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竣交工验收办法讲义..doc

上传人:q1188830 2015/11/23 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:目录
为什么要修改《公路工程竣(交)工验收办法》以及它的重要性
办法本身的问题:
验收工作责任难以落实
交竣工验收工作内容重复
未完工的合同段不能及时验收
交工验收质量监督部门工作量大、费时、繁琐
质量鉴定难以全面反映工程实际质量状况
对施工、监理单位的评价针对性不强
对各参建单位的评价难以做到客观、真实
办法以外的问题
公路建设呈现投资多元化
相关的技术标准、规范已陆续修订后出台
已到了正常的修订周期
修订思路
明确验收工作责任、内容、程序
交工验收质量评定要全面、系统、竣工验收质量鉴定实用、有效
改变验收组织方式、提高验收工作效率、减少资源浪费、避免走过场
增强工程质量鉴定的客观性、真实性
新办法修订的主要内容、新在那里?
新办法颁布的意义
四、配合新办法应注意的一些问题
划分工程单元
部分构造物评定归类的问题
监理单位履行平行试验的问题
五、目前施工阶段中试验检测工作应注意的一些问题
1、混凝土试件问题
2、路基填土质量问题
3、缺陷工程资料闭合的问题
4、监理工序签证的问题
5、桥梁净空的检查
6、试验检测数据和资料造假的问题
7、回弹法检测的问题
8、试验检测及时性、规范性的问题
六、目前工程建设中存在的其它问题
监理施工出现的供需矛盾的问题
2、工程安全隐患的问题
3、忽视技术工种考核的问题
4、安全生产的问题
各位领导、各位同仁:
大家好!很高兴有机会来到鄂州与大家共同学****公路工程竣(交)工验收办法》。今天在座的有很多领导、很多专家,你们对本办法的学****要比我透彻的多,所以不敢在大家面前板门弄斧,说讲课不敢当,仅仅是向各位汇报一下我个人的学****体会。讲的不妥的甚至是不对的地方敬请各位提出批评指正。
去年三月一日交通部以部令的形式颁布了《公路工程竣(交)工验收办法》。于去年的10月1日开始施行。旧的《公路工程竣(交)工验收办法》同时废止。可以说这是我们工作中的一件大事。旧的《公路工程竣(交)工验收办法》是以交通部文件的形式颁布的,新的《公路工程竣(交)工验收办法》则以部令的形式颁布。规格上高了一个层次。愈加显示出它的重要性。
下面,我分这么几个部分来讲:
为什么要修改《公路工程竣(交)工验收办法》以及它的重要性
旧办法本身存在的不足:
验收工作责任难以落实
交竣工验收工作内容重复
未完工的合同段不能及时验收
交工验收质量监督部门工作量大、费时、繁琐
质量鉴定难以全面反映工程实际质量状况
对施工、监理单位的评价针对性不强
对各参建单位的评价难以做到客观、真实
外部环境条件的变化
公路建设呈现投资多元化
相关的技术标准、规范已陆续修订后出台
已到了正常的修订周期
全民法制意识增强,社会监督力度加大
修订思路
1、确验收工作责任、内容、程序
2、交工验收质量评定要全面、系统、竣工验收质量鉴定实用、有效
3、改变验收组织方式、提高验收工作效率、减少资源浪费、避免走过场
4、增强工程质量鉴定的客观性、真实性
首先讲第一个问题:为什么要修改《公路工程竣(交)工验收办法》以及它的重要性
旧办法是在1996年1月1日开始施行的。历时九年。在规范全国各地公路工程交竣工工作中发挥了一定的作用,但是时间的推移和公路建设各方面情况的变化,它的不足之处逐渐地开始暴露出来:
一是验收工作责任难以落实(大家来看,交工验收和竣工验收都是由建设单位组织(也就是交通行政主管部门),显然从目前的形势来看,是不够合理的,实际上,交通主管部门仅仅是投资或行业主管部门,日常的工程建设管理是项目法人(或叫业主、或叫建设指挥部),而在交工验收工作中唱主角的又不是项目法人,不负交工验收责任,这显然与他的责、权、利不相吻合。
二是交竣工验收工作内容重复,交工时要打分,做工程质量评定,竣工时还要做工程质量评定。
三是完工的合同段不能及时组织验收,要等所有的合同段全部完工后统一验收,对前期完工的施工,监理单位造成无谓的损失。过去由于旧办法规定交工验收的条件是必须具有独立的使用价值,所以我们通常的作法是合同段全部完工后,经企业验收后再等建设单位组织统一验收,时间跨及大,时效性不强。程序烦琐,造成施工监理单位的经济损失。
四是交工验收质量监督部门工作量大,费时、费力。在施工单位按照《公路工程质量检验评定标准》JTJ071-98实施检验评定后,质监站再组织一套人马重复以上的工作,要面面俱到,实际上也抓不到重点。
五是质量鉴定工作难以全面反映工程实际质量状况,往往交工验收时质量监督机构评定为优良的工程,在竣工验收前,出现大面积的返工维修。老百姓说不是优良工程吗?这样就造成了一定的社会影响,影响交通部门的信誉,影响质量监督单位的信誉。我记

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