文档介绍：南阳市机动车驾驶员培训行业发展规划(2011-2015五年规划)随着我国社会主义市场经济的不断完善的逐步提高,学习驾驶技术已成为人们择业、生活必不可少的一部分。兴办驾校也成为了一个热门行业,同样也给驾培市场的发展带来了新的机遇和挑战。根据国家的相关政策和法律法规规定,结合南阳市驾培市场实际情况,提出了规划的背景及发展依据。并通过深入分析,解剖南阳地区驾培市场的现状和需求,预测了发展趋势,制定了五年地区驾培市场发展的目标和任务,提出了实施措施。我们本着“适应市场、科学布局、优化结构、服务社会”的原则,对驾培行业又好又快发展,走驾培市场规范化、专业化之路制定了本规划。南阳市机动车驾驶员培训行业发展规划    为了有效的配制驾培市场资源,更好地加强驾培行业综合能力,提高培训质量,减少道路交通事故,规范驾培市场,构建和谐创新型的道路运输业。现制定南阳市(2011—2015年)机动车驾培行业发展规划。    一、规划工作编制的依据、提出的背景。    1、规划编制的依据    根据2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》;2004年4月14日国务院第48次常务会议通过的《中华人民共和国道路运输条例》;《南阳市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》和交通部颁发的《道路运输业发展规划编制办法》参照国家相关行业政策,本着“规范市场、优化结构、提高等级、科学决策、完善服务”的原则,作为编制南阳市机动车驾驶培训业规划依据。    2、规划工作提出的背景    南阳市位于河南省西南部,与湖北省、陕西省毗临,北靠伏牛山,东扶桐柏山,西依秦岭,南临汉水。周边的地市有信阳、驻马店、平顶山、洛阳、三门峡、陕西商南、湖北丹江口、老河口、襄樊、随州等。南阳市辖两区十一县(市)、总面积26600平方公里,2009年末,,,(是河南省人口较稠密的地区之一)。南阳市既是国家重要的粮食生产区,又是河南新能源、化工生产基地。2009年南阳市经济社会发展达到了新的水平,综合实力越上新台阶。    南阳市地区经济的快速发展和人民生活水平的提高,给道路运输业又好又快发展带来了新的机遇,为驾驶人才的培养提供了较大的空间,人们不但为了运输生产需要学驾驶技术,而且有更多的人把学驾驶技术当作生活工作的第二需要和就业求职的重要手段。南阳地处承东启西、连南贯北的优越地理位置。焦枝铁路纵贯南北,宁西铁路横穿东西,许平南襄、沪陕高速公路两个“十字”形重要通道为市域城镇与产业发展轴,以邓州和桐柏、西峡、淅川县城为四极,以小城镇为依托,拓展完善公路、铁路、航空现代立体交通支撑体系,形成“一体两翼、两圈两轴四极”向心发展、合理分工、功能互补、协调推进的城乡统筹发展新格局。南阳机场是全省三大航空港之一,国家东西、南北通讯光缆干线在南阳交汇。2009年全市高速公路通车里程达到553公里,居全省第一位。、,%%;、,%%。,%。由此可见,培训驾驶人才已成为运输业发展越来越快发展的朝阳产业。为了适应这种客观市场发展趋势的要求,需要有计划、有组织、科学的编制驾培行业的发展规划。     二、南阳机动车驾培市场现状与需求(一)管理体制驾驶员培训市场管理工作职能是93年经国务院批准,划归交通部门管理的。十几年来,我市驾培市场管理主体几经变革:1995年,市运管处成立驾驶员培训市场管理科,按照当时的职能划分主要负责驾培市场日常管理工作(省级部门负责审批工作);由于此项工作和公安部门有太多的职能交叉,需要公安部门的大力配合和支持,为了便于和公安部门更好的沟通,1997年市交通局成立了驾驶员培训市场管理办公室,属交通局二级单位,其职能不变;2004年,局机关机构改革时,市交通局研究决定撤销驾管办,把其职能交回到运管部门;《道路交通安全法》和《道路运输条例》把驾培业务划入了道路运输辅助业范畴,明确了交通运政管理机构在驾驶培训业户资格管理、教学质量监督、经营行为监督等方面的职责;2006年《机动车驾驶培训管理规定》(交通部2006年第2号令)的颁布和实施,又使驾培市场管理主体经历了一次重大变革,特别是在职能划分上,将审批和管理权直接从省级下放到了县级,市级管理部门在驾培市场管理中履行的主要是监管职能。(二)、现状随着《道条》和2号令的颁布实施,驾校的审批和管理职能直接从省级运政管理机构下放到了县级运政管理机构后,全省驾校数量在2006年翻了一番,增至4