文档介绍：摘要的医疗保障方面,新型农村合作医疗已经取得了初步的成效。目前,新型农村合中,还存在着一些的突出问题:农民参合积极性还不高;管理体制不健全,尚未适应工作需要;新农合基金筹资成本大,补偿标准不尽合理,补偿能力有限;医成良好的互动局面;尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度;强化新型农自年新型农村合作医疗试点工作开展以来,在为部分农民提供最基本作医疗制度己在全国农村地区基本普及,对解决农民“看病难、看病贵”,减少农民因病致贫、因病返贫现象起到了重要作用,得到了广大群众的认可。但各地在实施过程中仍存在不可忽视的问题和矛盾,既影响了新型农村合作医疗的实际效果,也影响了这项制度的持续运行和发展。在新型农村合作医疗制度全面推进疗监管难度系数较大;立法滞后,政策不过硬;缺乏合理的人才机制;等等。在今后,新型农村合作医疗制度的规范与完善,需要从几个方面着手:加强管理机构和管理服务能力建设;扩大筹资渠道,建立长效机制;改善与外部的关系,形村合作医疗监管,提高管理效率;加快相关立法,确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性;加强新农合人力资源建设,重视乡镇卫生院人才培养。本文通过介绍包头市新型农村合作医疗制度的实施现状,对制度本身、医疗服务、农民三方面存在的问题进行分析,并提出相应的解决方案。关键词新型农村合作医疗,制度,医疗服务
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目录导论⋯⋯.....⋯.......⋯⋯..⋯...⋯⋯....⋯⋯⋯.....⋯.第一节选题背景及意义⋯.⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.⋯⋯..一、选题背景⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯....二、选题的目的和意义.⋯.⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.⋯⋯..第二节文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯.⋯⋯一、国外研究动态⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.....⋯⋯二、国内研究动态⋯⋯..⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯.三、国内外研究与本文的关系⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯.⋯⋯第三节研究方法⋯⋯⋯.⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯.包头市新型农村合作医疗制度的实施状况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第一节新型农村合作医疗制度的要求..⋯.⋯⋯⋯..⋯⋯......一、新型农村合作医疗制度的定义⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯...二、新型农村合作医疗制度的基本特征⋯.⋯⋯.⋯⋯⋯⋯.第二节包头市新型农村合作医疗制度实施现状...⋯⋯.......⋯..一、包头市农村合作医疗的发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯..二、包头市新型农村合作医疗的目前状况⋯⋯⋯.⋯.⋯..⋯第一节新型农村合作医疗制度的主要做法...⋯⋯⋯..⋯........一、健全组织机制,提升新农合运行水平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、完善工作制度,增强新农合管理能力....⋯..⋯.....⋯..三、强化监管,规范服务,提高定点医疗机构服务能力⋯.⋯⋯第二节实施新型农村合作医疗制度的经验...⋯....⋯.⋯⋯.....二、创新服务机制,确保参合群众最大限度受益⋯⋯⋯⋯⋯.三、加强基金监管,确保新农合基金运行安全.....⋯⋯.......四、严管定点机构,努力减轻参合群众的医药费用负担⋯.......包头市农村合作医疗制度的实施效果.⋯......⋯.............四、创新管理,充分发挥卫生部门“一手托两家”的优势⋯.⋯.一、切实加强领导,为有效建立新农合制度夯实工作基础⋯⋯..第一章第二章
五、实现市级统筹,最大限度维护农民利益⋯..⋯..⋯⋯.⋯第三节新型农村合作医疗制度取得成效及原因....⋯⋯..⋯.⋯..一、包头市新农合覆盖面不断扩大.⋯⋯.⋯.⋯....⋯..⋯.二、包头市新农合筹资水平显著提高⋯⋯⋯.⋯..⋯⋯.⋯.三、包头市新农合受益水平进一步提高.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..包头市新型农村合作医疗存在问题及成因.⋯.⋯⋯⋯⋯⋯..第一节新型农村合作医疗制度实施中存在的问题⋯⋯⋯.⋯⋯...一、新型农村合作医疗制度不完善⋯⋯.⋯..⋯⋯.⋯.⋯..二、医疗服务存在的问题..⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯.⋯..三、参合农民存在的问题..⋯.⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯..⋯..第二节新型农村合作医疗存在问题的成因⋯..⋯.⋯⋯⋯...⋯.一、筹资机制不完善,合作医疗基金缺乏可持续保证⋯⋯⋯..二、新型农村合作医疗制度监管不到位⋯.⋯⋯⋯.⋯⋯⋯三、以“保大病V鞯牟钩セ撇缓侠恚芤嫠接邢蓿五、农民自愿参与意识淡薄,参合稳定性不高⋯.......⋯....第四章完善包头市新型农村合作医疗的思路和对策..⋯⋯⋯⋯⋯⋯第一节建立灵活的新型农村合作医疗长效筹资体制⋯⋯⋯⋯⋯..一、筹资原则应是自愿与强制的结合.⋯......⋯⋯⋯.⋯..二、国家财政的责任必须进一步强化.⋯.⋯..⋯..⋯.⋯⋯筹资方式的非货币化探索..。⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、健全新农合服务承诺制、责任制及责