文档介绍：高校资助体系存在问题及对策[摘要]如何认真贯彻国家对高校贫困生的资助工作是现在社会各界关注的焦点。本文对高校资助贫困生存在的问题进行分析,提出了解决这些问题的途径和方法。[关键词]高校;资助:贫困生近年来,我国的居民收入不断提高,按2010年农村贫困标准1274元测算,农村贫困人口为2688万人。对高校来说,贫困生一直存在。这些学生由于家庭经济困难,无力支付教育费用。高校贫困生的存在,是高等教育发展过程中面临的一个重大问题,短时间也将持续存在。统计表明全国大学生中贫困生的比例为30%左右,特困生比例约为10%〜15%。为了满足教育需要,胡***总书记在十七大报告中指出,要"健全学生资助制度”。政府也承诺不让每个贫困学生因欠费而辍学,从1987年开始,国家教委和财政部就相继研究制定了一系列旨在资助高校经济困难学生的政策和措施,主要包括“奖、贷、助、补、减”五项内容。通过发放国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款,设立勤工助学岗位、学费减免等多种形式来资助困难学生。还有些高校吸引社会资金以奖学金的形式资助学生。但是,在资助的过程当中,对于贫困生的界定标准、审核办法、资助发放办法等还存在着一些不容忽视的问题,具体表现在以下几个方面。一、 贫困生身份认定困难高校按照财政部、教育部印发的《认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》制定本学校的贫困生认定办法。具体是由学生本人提出书面申请,出具乡、镇、街道盖章的《贫困生家庭经济情况调查表》,并填写《贫困生消费情况调查表》一班级成立考核小组进行调查其表格所填写的内容是否属实,并填写调查结果一学院(系)审核一贫困生名单公示一贫困生建档一报学生处汇总。由此可见:是否能被认定为贫困生,重要依据是“三级证明”,在校生的家庭收入、日常消费及影响学生家庭经济状的特殊因素等虽然都纳入到认定当中,但要做到准确衡量非常困难。对于刚到学校、对政策了解不清家庭真正困难的学生不一定在十月进行“贫困认定"这项工作时能提供证明,而不少地方只要想开三级证明就可以开到,对大一学生来说,仅凭本人申请和三级证明进行认定,很难做到准确认定家庭是否困难。二、 救助形式单一,覆盖面窄很多学生认为资助政策确实解决了一部分特别贫困学生的问题,但“扶贫济困”功能并没有真正达到。这不仅是因为贫困生认定机制不合理,也因为资助政策体系的''覆盖面”不够宽。高校学生资助政策体系的实施的"奖、助、贷、补、减、勤”六大形式中,奖、助、贷体系都在逐渐完善并且力度较大。现行的资助政策国家励志奖学金比例为3%,助学金比例20%。国家奖学金每生每年8000元,国家励志奖每生每年5000元,助学金标准为2000-4000三个档次,助学贷款只要有需要都可以办理。但我们也应该看到,校内“勤工助学”岗位设置少,校外的勤工助学岗位出于安全考虑,很少设置。社会奖学金对高校现行的资助体系起到了很好的补充作用,但这些资助往往会要求学生的专业、生源地、民族甚至性别等。这也影响到资助工作。三、励志作用难以体现国家助学金和国家励志奖学金的发放金额远远高于其他先进个人和先进集体的奖励。在国家励志奖学金的评选过程中,表现尤为突出,"家庭贫困”和“品学兼优”同时作为评选条件,使许多学****好但没有被“贫困认定”的学生失去了评选资格,造成有些同学不理解、心里不平衡。引发学生对高校政策体系公正与