文档介绍：“人道主义干涉”论

(法学院法律系法学专业胡敏)
学号:2000031016

内容提要:当今,所谓“人权高于主权”、“人道主义干涉”论调盛行,主权原则受到挑
战。本文以北约对科索沃冲突的干预为线索,通过对“人道主义干涉”的正当性及合法性等
几个方面的评析,最终推断出“人道主义干涉”的实质是借人权否定国家主权,干涉他国内
政,否定国际法的基本原则。
关键词: 人道主义干涉人权高于主权联合国宪章联合国安理会执行行动国家主
权国际人权
教师点评:文章对“人道主义干涉”的理论和实践从历史和现实的角度进行全面、深入
的探讨,语言简洁,观点明析,具有说服力。(点评教师:李洪涛,讲师)

前言
冷战结束以来,一些西方国家大肆宣扬“人权高于主权”的论调,极力鼓吹“人道主义
干涉”的理论,经常以维护人权为借口,干涉别国内政。1999 年,以美国为首的北约绕开
联合国,发动对南联盟的空袭,狂轰滥炸 78 天。当时,他们打的就是这个旗号。
所谓“人道主义干涉”,就是指当一国国内发生了大规模的侵犯人权的情势,以致于震
惊了整个国际社会的良知,该国的人权就高于其主权,而允许国家或国家集团为了人道的目
的对该国进行干涉。“人权高于主权”的观点和“人道主义干涉”互为理论依据,即:因为
人权高于主权,所以,为了人道的目的,可以干涉一国的内政。可见,所谓“人权高于主权”
的观点和“人道主义干涉”的理论含义是一致的。
1945 年的《联合国宪章》明确规定了不干涉内政和禁止使用武力的原则,因而干涉是
现代国际法禁止的。所谓的“人道主义干涉”虽然仍为一些当代国际法学者所坚持,但它在
国际法上的地位从来都是不确定的。
一、“人道主义干涉”理论的历史及其实践
传统意义上“人道主义干涉”理论的出现,最早可以溯及 16 世纪,西班牙法学家维多
利亚(1483-1546)提出,按照国际法,对于拒绝给予本国臣民以基本人权,例如自由从事
宗教权利的国家,可以进行干涉。1
早期关于“人道主义干涉”的著名例子有:1827 年英法俄三国联合干涉希腊,1876 年
至 1878 年俄国干涉波斯尼亚—黑塞格维那和保加利亚, 1898 年美国干涉古巴等 2。早期的
干涉主要是一些欧洲国家以“从奥斯曼帝国的迫害中拯救(居于少数者地位的)基督徒”为
理由对巴尔干国家采取的一些军事行动 3。很凑巧的是,一百多年后北约又以“将(居于少
数者地位)的阿尔巴尼亚人从塞族人的迫害中拯救出来”为由对巴尔干再度进行干涉。当时,
由于战争仍被承认为国家的权利,且当时的国际政治格局完全为大的国际组织存在,因而以“人道主义”为名义的干涉时有发生,此阶段一般被学者
称为人道主义干涉的“前《宪章》阶段”(Pre-Charter period)4——因为此阶段始于威斯
特伐里亚会议,大致延伸至二战结束前。在此阶段,人道主义干涉与国家主权的观念结合在
一起,其习惯法的特征一直未受到质疑 5。
二战结束后,各国人民为避免后代再遭受“惨不堪言”的战祸 6,成立了联合国,制定
了《宪章》,国际局势也进入了相对稳定的阶段。同时,两个超级大国开始长达半个世纪的
1
对峙,前殖民地国家也纷纷独立,