文档介绍：螃在全市扶贫开发工作会议上的讲话羃    一、去年全市扶贫开发工作会议精神落实的情况肀    一年来,全市各地、各部门,特别是贫困地区的各级党委、政府和各相关部门,认真贯彻落实全市扶贫开发工作会议和现场办公会议精神,合力攻坚,扶贫开发工作迈出了新的步伐。一是经济实力逐步增强。到XX年底,南漳、保康、,;农民人均纯收入1960元,粮食总产量达5074万吨,人平占有粮食378公斤。二是贫困人口逐年减少。国家实施"八七"扶贫攻坚计划以来,,(),%,,%。三是基础设施逐渐改善。三个山区县新架设输变电线路800余公里,建设农田水利工程2900多处,开挖渠道3000多条,新建改造提水泵站160处,增加和改善灌溉面积28万亩,先后解决了35万人、19万头大牲畜的饮水困难。近年来,山区新增高产稳产当家地18万亩,建立绿色企业基地137万亩;,97%的村通了公路,99%的村通电,95%以上的村人畜饮水困难基本得到解决。四是科教文卫事业不断发展。农业科技推广服务体系初步形成,***教育、职业教育和技术培训取得新的进展,培养了一大批农业技术骨干和农民技术员,新技术、新成果、新品种、新工艺大面积推广使用。五是具有山区特色的支柱产业已经形成。山区县依托本地资源,加快了县办工业、乡镇企业和绿色企业的建设步伐,初步形成了既有一定规模,又有山区特色的支柱产业。如保康县按照"板块式的区域经济,带状式的支柱产业,台柱式的工业结构"思路,着力调整产业结构,初步形成了以过渡湾为代表的南河流域工业走廊、以城关为主的矿化工业走廊和沮河流域农副产品加工走廊。到XX年,全县烟叶种植面积达到5万亩,继续保持全国先进;茶叶总产400万斤,以"绿生"为品牌的有机茶赢得国际市场的青睐,批量出口欧美;以龙坪镇为主的高山无公害反季节蔬菜,产量突破2亿斤,产值达到8000万元;该县寺坪镇41个村7640户,调种黄姜8000亩,已见效3500亩,收入945万元;以磷化工为主的工业经济不断壮大,成为县域经济的"半壁江山"。谷城县依托水能资源大力发展水电产业,以白水峪水电站为龙头,实施南河流域水电资源梯级开发,形成了装机8万千瓦的水电工业走廊,年创利税3000多万元。该县冷集镇的花椒、茨河镇的红提葡萄都很有特色。南漳县打出建设襄樊后花园这张牌后,充分利用本地资源发展旅游业,最近又有一条漂流线路投入运营,他们还将在"十一"期间邀请高空王子阿迪力到南漳作精彩表演,相信这又会掀起新的旅游热。螇    一年来,全市各级党委、政府和贫困地区的广大干部群众,在坚持成功经验的基础上,又创造和形成了一些好的作法和经验。概括起来,主要表现在以下几个方面:蒅    第一,各级领导高度重视,认真落实扶贫工作责任制。搞好扶贫开发工作,离不开党和政府的坚强领导。各级领导,特别是主要领导的高度重视,是扶贫开发取得成功的关键。一年来,各级领导坚持把扶贫开发作为德政工程来抓,实行一把手扶贫工作责任制,进一步加强了对这项工作的领导。县(市)区继续实施领导干部分片包干、挂点扶贫,实行扶贫开发考核制,加大了乡(镇)级主要党政领导抓扶贫开发的领导责任。市直有关部门,按照全市扶贫现场办公会的精神,主要领导亲自抓、亲自督办、确保了帮扶项目资金的到位。螂    第二,坚持一切从实际出发,科学制订扶贫规划。搞好新阶段的扶贫工作,首先必须有一个科学的、可操作的规划。去年,在全市扶贫开发工作会议上,孙书记就抓紧制定好扶贫开发规划讲了很重要的意见。各地对这项工作十分重视。目前,各县(市)和市直部门都制定了本地、本部门的扶贫开发规划,全市绝大多数贫困村制订了相应的村级扶贫规划。从各地规划制定的情况来看,有一些好的经验和作法值得总结和推广。一是坚持实事求是、突出重点的原则,科学制定规划。各地根据实际情况,提出了切合实际的奋斗目标,明确了建设内容、实施措施、帮扶单位和资金来源。这样做,使规划具有可操作性,避免了"规划规划,墙上一挂,成了空话"的现象。膀    二是坚持广泛参与、公开透明的原则,合理制订规划。各地在制订规划时,采取了召开座谈会等形式让贫困户直接参与规划制定,参与选择和实施扶贫项目,使群众真正拥有知情权、参与权、实施权、管理权。膈    第三,因地制宜,突出重点,走出了各具特色的扶贫开发路子。我市贫困地区差距较大,贫困原因各不相同。在新阶段扶贫开发的起步时期,各地有针对性地采取措施,对症下药。山区走资源开发快脱贫的路子,插花贫困地区走以结构