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某县新型农村社会养老保险试点工作经验交流材料
**县位于**省东南部,两省(*、*)三市(*、*、*)结合处,辖5镇11乡3个街道办事处,全县行政村221个,土地总面积1282平方公里,总人口96万人,。经省政府批准,该县为唯一一个县被确定为全省18个新农保试点县,并进入全国第一批试点县行列。
该县把实施新农保试点工作作为进一步加快农村经济社会发展、推进城乡一体化建设进程和保障人民群众基本生活的难得机遇,做到思想认识到位、组织领导到位、政策措施到位、基础工作到位、平台搭建到位、动员实施到位、经费保障到位、工作落实到位,稳步推动新农保试点工作向纵深开展。
一、高度重视,思想认识到位
9月22日省人力资源和社会保障厅下发《关于报送新型农村养老保险试点县(市)的紧急通知》(豫人社明电〔〕16号)后,该县积极向市政府争取,并按照紧急通知要求及时向省撰写申请报告,扎实做好了各项确定试点县的准备工作。被批准新农保试点县,特别是9月29日全省新农保工作座谈会后,该县高度重视,及早谋划,迅速行动,扎实做好新农保政策全面铺开的各项准备工作。县委、县政府领导多次听取县人事劳动保障部门有关新农保工作汇报,确定县新农保政策实施过程中的基本原则,县四个班子联席会议也听取了有关新农保试点工作的汇报,为新农保试点工作的顺利推进奠定了思想基础。
二、健全组织,加强领导到位
印发了《中共**县委**县人民政府关于成立**县新型农村社会养老保险试点工作领导小组的通知》(平文〔〕94号),成立了**县新农保试点工作领导小组,县委副书记、县政府县长王兆军任组长,县委常委、县政府常务副县长宋志成,县人大常委会副主任李继超,县政协副主席胡炜任副组长,县委办、县政府办、县人劳局等有关部门和单位负责同志为成员,并在县人事劳动和社会保障局下设专门办公室,具体负责新农保试点工作中有关问题的组织协调,为新农保试点工作的顺利推进提供了组织保证。
三、制定方案,政策措施到位
该县根据(来源:公务员在线)《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔〕32号)和**省人民政府〔〕23号常务会议纪要等规定精神,参照外地经验,结合该县实际,制定出台了《**县开展新型农村社会养老保险试点工作实施方案》、《**县新型农村社会养老保险试点工作实施细则》,为新农保试点工作的顺利推进提供了政策规定和可操作性依据。在方案制定中,该县按照科学发展观的要求,坚持以人为本,做到“四个相结合”,即:与计划生育工作相结合、与残疾人工作相结合、与城镇职工基本养老保险政策相结合、与建立参保激励机制相结合。在与计划生育工作相结合上,《方案》规定对参保的农村计生独生子女户和双女户参保的家庭,其父母年龄在45—59周岁的,给予其每人每年100元的补贴,并对计生奖励扶助人员按每人每月10
元的标准进行养老待遇奖励;在与残疾人工作相结合上,《方案》规定对参保的农村重度残疾人每年代缴50元养老保险费;在与城镇职工基本养老保险政策相结合上,《方案》规定按月领取新农保养老金人员死亡后,经办机构从统筹基金中一次性支付其本人生前三个月的养老金作为丧葬补助费待遇;在与建立参保激励机制相结合上,《方案》规定对长期缴费且缴费标准高的参保人,达到领取养老