文档介绍：关于开展全县党的群众路线教育实践大拉练大思考
  为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实省市战略部署,按照党的群众路线教育实践活动的总体要求,县委、县政府决定在全县范围内深入开展“大拉练大思考大研讨大建言大培训大整改”系列活动(以下简称“六大”活动),特制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为载体,以省委、省政府提出的全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目为牵动,以市委、市政府发展“五型经济”、建设“五个一流”、深化“八项重点改革”、推进“十项升级创新”为主线,以“强农、兴工、激活三产”的“明”县战略为核心,以打造“明”县政治,发展“名”县经济,繁荣“鸣”县文化为目标,充分了解民情、反映民愿、集中民智,推进决策的科学化、民主化,全面激发全民创业热情,深化升级发展战略,集聚赶超发展正能量,实现明水发展的战略升级、质效升级、成果升级。
二、目标要求
紧紧围绕“大发展、大创新、大升级”这一主题,通过“六大”活动,进一步把全县上下的智慧和力量凝聚到实施“明”县战略,实现赶超发展上来。在思想观念上再更新,以创造性的思维、突破性的工作,破解发展瓶颈,形成发展共识,收获发展成果;在理论指导实践上再提升,解决身子沉不下、做表面文章、理论与实践脱节的问题,提高领导发展、服务社会、致富群众的能力和水平;在思路战略上再升级,结合国家、省市县相关战略部署,科学谋划近期、未来三年、远期发展思路、战略目标;在工作作风上再转变,深入基层、深入一线,搞调研、察民情、办实事,问民计、解民忧、惠民生;在集中民智上再拓展,深入推进党务公开、政务公开、决策公开,提升创新力、公信力和执行力;在干事氛围上再营造,弘扬社会正气,激发创业热情,打造更具战斗力、凝聚力、开拓力的攻坚团队。
(一)解放思想更新观念。要打破原有的思维定势。坚决避免封闭保守、画地为牢、盲目排外的思想束缚,牢固树立借力发展、合作共赢的理念,把明水发展融入市场经济大格局中;杜绝小富即安、小进则满、不思进取的思维,点燃干事创业的激情和热情;要打破固有的工作模式。坚决反对只当裁判员,不当运动员,坐而论道、评头论足、只说不干的不良风气,树牢全局意识、发展意识,深入基层,走进企业,搞服务、解难题,研究新办法,探索新举措,实现新发展;要打破已有的经验依赖。坚决防止循规蹈矩、求稳怕乱的思想,只要有利于发展、有利于事业、有利于改变面貌、有利于提高群众生活水平的,就要敢闯敢干、敢为人先,以新思维研究新问题、以新思路落实新任务、以新举措开创新局面。
(二)查找差距理清思路。要查找县域间差距。跳出明水看明水,通过与周边先进发达市县对比,分析造成落后的成因,理清发展思路,硬化发展措施,提升发展水平;要查找战线间差距。通过看亮点、看内涵、看成果,发现劣势、发现弊端,制定整改方案,明确发展目标,落实发展任务,形成发展优势;要查找乡镇、部门间的差距。通过发展速度、发展层次、发展水平的对比,正确面对发展不足,从根本上转变不适应、不符合科学发展、加快发展的方式方法,缩小发展距离;要查找领导班子和干部间的差距。通过党的群众路线教育实践活动,对照
“四风”查找问题,充分认识自身存在的不足,分析原因,提出对策,及时整改,解决各级党政班子和干部作风建设中的突出问题。
(三)创新机制激发活力。创新工作推进机制。实行单项工作落实到具体措施、完成时限、主管领导、具体责任人的工作推进机制,保证工作达到预期效果;创新常规管理机制。从基础工作、日常工作入手,健全完善一整套详细管理制度,使常规工作更加科学、规范、有序运行;创新应急管理机制。认真梳理交通、信访、安全、自然灾害等领域可能出现的隐患,迅速制定符合实际、可操作性强的应急预案,控制和减少突发事件造成的损失;创新绩效考核机制。提高重点工作、难点工作和突破性工作所占比重,破格提拔优秀干部,树立正确的政绩观,打造开明的政治环境;创新重大事项监督机制。凡涉及政府投资建设项目、工程招投标、政府物资采购、专项资金使用等事项,主管领导全程参与,纪检监察部门全程跟踪监督,相关部门密切配合、明确职责,确保工作公开透明、如期完成;创新责任追究机制。制定和出台严厉、严明、严肃的责任追究体系,做到横向到边、纵向到底、有责必追。
(四)转变作风高效落实。由领命攻坚向主动出击转变。各战线、乡镇(街道办事处)和部门要消除“干与不干一个样、干多干少一个样”的消极思想,敢于担当、敢于向前、敢于请战,增强责任意识,主动思考、主动参与、主动贡献,率先作为、率先规范、率先推进,从习惯被动接受任务向主动参与经济主干线工作转变,实现事在人为、尽力而为、有为有位;由管理向服务转变。克服庸懒散工作作风,打破“门难进、脸难看、