文档介绍：2005 届优秀毕业论文[设计]集(第七册建筑与土木工程学院)
Collection Graduation Theses (Projects) of SZU 2005 (VOLUME Ⅶ College of Architectrue & Civil Engineering)
合同管理在我国出现的问题与对策
(工程管理专业周剑锋)
(学号:2001103006)
摘要:合同管理是建设工程管理的重要内容之一。目前,我国建设工程中合同体系不健
全,合同管理水平低。本文通过我国的《建设工程施工合同(示范文本)》在我国的运用情况,结
合目前国际上广泛使用的FIDIC合同条件的应用进行比较研究。先从大的方面进行合同体系的比
较分析,然后提出合同管理在我国出现的问题,并用国际上的合同管理尤其是FIDIC合同条件应
用做参考,分析出现问题产生的原因及提出相应对策。
关键词:合同管理;合同条件;问题;对策
教师点评:目前我低。本文通过我国《建设工
程施工合同(示范)文本》在我
国的运用情况,结合FIDIC合同承包单位合同管
条件作比较,提出当前我国合同
管理的问题及对策。论文选题适
当,有较详细的中外对比分析, 投标阶段实施阶段
有一定的论文深度,符合答辩的合同管理合同管理
条件。
建设工程项目合同是指建研究招标文件策划投标方案确立谈判策略签定承包合同合同制度建立合同实施控制合同变更管理合同纠纷管理
设单位与勘察、设计、施工、材
料供应等单位,为完成一定的建
设工程任务而签订的合同,属于
经济合同的一种。工程项目建设
的控制归根到底是合同履行问
题。加强建设工程项目合同管理
是十分必要的,它有利于加强建
设单位和施工企业的指导,对于
保证工程建设质量,缩短工程工
合同责任制合同管理程序合同文档系统合同目标控制合同跟踪监督合同实施评估合同变更执行
期、降低工程造价、维护建设市工程索赔
调解起诉
场秩序是非常重要的。而且随着
中国加入世界贸易组织(WTO),
中国建筑业将面临一次重大的
挑战,我国建筑企业要想面向国
际市场,参与国际竞争,没有高图 1 合同管理主要内容系统图
水平的合同管理是不行的,对
此,我国的建筑工程管理界已有充分的认识。现代化合同管理的重要标志是合同文本的规范化、
标准化,掌握合同管理内容是为了适应现代化项目管理的趋势与需求。右图是承包单位合同管理
的主要内容. [1]
可是我们在应用合同管理过程中仍出现不少的问题,总的来说是合同体系不健全,合同管理水平
1
周剑锋:合同管理在我国出现的问题与对策
低。那么我们现在首先从总的角度合同体系方面去分析比较我国与国际发达国家的合同管理,以
找出差距,提高管理水平。
第一章合同体系的比较
下图是国内外合同体系有关方面的比较,由于FIDIC合同条件是依据英国法律体系制定的,
具有合同文字严密,逻辑性强,
内容广泛而且具体等特点,但有
时过于冗长繁琐。因此,一般适
用传统采用英国法律体制和做
法的国家,或至少对此比较熟悉
的国家。在我国,由于采用的是
成文法律体系,别说工程界的普
通百姓,就是法律界人士在使用
FIDIC合同条件时对其叙述、架
构、逻辑方式等等也不适应。因
此很多人在处理工程问题时的
看法、理解和判断也常常不一
致,甚至矛盾。而目前使用的《建
设工程施工合同(示范文本)》,虽
然借鉴了FIDIC合同条件的基本
框架和体系,但由于与其比较内
容少,规定不具体,因此存在内
容不连贯,可操作性较差等问
题。[2]
《FIDIC合同条件》是国际
土木工程施工的通则,已经日趋成熟。一般的国际项目(尤其是大型项目以及世界银行贷款项目)
合同均可以以它为依据。该合同条件规则详细,适用性强;使用者可将有关法律、法规附于专用条
款部分。但是《FIDIC合同条件》本身并不具法律约束力,仅具有合同效力。
我国《示范文本》是针对我国土木工程施工特点制订,适用于国内大、中、小型工程。它尚
处于发展时期,亟待进一步完善,尤其缺乏与我国现行监理制有效结合。但是,它与我国法律、法规
紧密结合,将有关法律、法规部分规则融于合同条款之中。例如,我国《示范文本》及相关法律均
明确规定禁止工程转包。我国建设部关于《建设施工合同管理办法》明确规定条“签定合同,必
须以《建设施工合同示范文本》的‘合同条件’明确约定条款”,说明本合同条件同时具有合同
约束力和法律约束力。[3]
《FIDIC合同条件》规定的“工程规范”是监理工程师组织编写的对本