文档介绍：村级组织运转情况的调研报告
村级组织是我国组织体系中最基层的组织,在巩固农村基层政权、发展农村经济中发挥着重要作用。实施农村税费改革以来,尤其是全面取消农业税以后,村级收入来源发生了根本性的变化,即由税改前的“三提”(公积金、公益金、管理费)和农业“两税”(农业税、农业特产税)附加变为财政直接补助。这一改革对村级组织运转带来了很大的影响。如何确保村级组
织正常运转?村级组织运转中存在哪些困难和问题?带着这些问题,通过对**县村级组织运转情况专题调研分析,以此探究寻求确保村级组织正常运转的有效措施及对策,从而更好地加强基层组织建设,推动和谐社会全面进步。
一、**县村级组织运转的基本情况
**县位于****南部,大巴山北麓,东与**县、西与**县、南与**市**县、北与**区相邻方公里,。地貌以山地为主,最高海拔2461米,最低海拔330米,海拔600米以下占35%,600至1000米占40%,1000米以上占25%。全县辖17个乡镇,198个行政村1523个村民小组56479户,,。2001年(税改前)农民人均纯收入1360元,2007年农民人均纯收入2152元,比2001年人均纯收入增长792元,增幅为58%。2007年全县地方财政一般预算收入1802万元,财政总支出25920万元。农村税费改革后,随着省财政对村级组织运转财政转移支付补助资金的逐步增加,至2007年平均每个村达到2000元,村级组织运转困难的状况有了明显好转,村级组织建设进一步得到加强。

(一)村级组织机构健全,运转正常。**县现有198个行政村,设立了198个村支部和198个村民委员会。村支部、村委会组织机构健全。村党支部组成人员实行“两推一选、任前公示”的办法进行了选拔,村委会主任、委员按照《村委会组织法》、**省《实施办法》和《选举法》进行了选举产生。群团组织负责人在村党支部或村委会成员中提名,依照各自章程选举产生。村支部和村委会每届任期三年,届满实行换届选举产生新的党支部和村委会。全县各村党支部和村委会均能按照其职能正常运转。

(二)切实划分村级类别,合理确定干部职数。**县由于山大人稀,群众居住分散,按照村民人口数的多少进行分类,原则上以此确定干部职数。每个村党支部委员会组成人员确定为3至5人,设支书1名、委员2至4人,支部委员与村委会委员实行兼职,部分村实行村支部书记和村委会主任一肩挑。对1000人以下的行政村村委会组成人员确定为3人,设主任1名、委员2名;1000人以上(含1000人)的行政村村委会组成人员确定为3至5人,设主任1名、委员2至4名,每个村民小组设组长1名。一般村村干部设有村支书、村主任、村会计、团支书、妇女主任、民兵连长、治保主任、调解主任、“三员两长”(计划生育宣传员、信息员、统计员和计划生育副村长、中心户长,)等职,其中“三员”每个村至少有1人,多为兼职;
“两长”中计生副村长多由其他村干部兼职,中心户长一般按15-20户确定1名。大村设有副支书、副主任,团支部书记、妇女主任、民兵连长、治保主任、调解主任由“两委”成员兼任。**县198个村,共有“两委”干部(包括群团)990人,有组长1523人,其中由村干部兼任组长401人。如民主镇