文档介绍：日本自民党一党多派分析

(管理学院公共管理系行政管理专业崔双节)
(学号:2001043076)

摘要:20 世纪 90 年代初,执政 38 年之久的日本自民党丧失了垄断多年的执政地位,日
本自民党陷入了政党危机当中,原因是多方面的:党内民主丧失、执政能力的衰退、政治***、
自身治理方面也存在着许多弊端,其中自民党内部组织派别林立与斗争是失去政权的一个重要原
因,它破坏了政党自身的内聚力,削减了政党的实力。本文拟就日本自民党一党多派的基本概况、
形成原因、主要机能、功过评述等方面作一探讨和相关研究作一综述。
关键词:日本自民党一党多派
教师点评:日本自民党在长期执政的条件下取得了经济的巨大发展,对于同为长期执政的发展中
国家的政党的执政能力的提高具有借鉴作用;日本自民党一党多派,对于同为长期执政的政党的党内
民主的发展富有启示。从这一角度看,作者选题具有理论与现实意义。作者态度认真,勤于思考,阅
读了大量有关资料,论证充分,文字通畅,是一篇较好的学位论文。(点评教师:吕元礼教授)

在人类社会中“派”随处可见,它存在于各个行业、群体之中。“派”并不是政界所特有的
现象,派别政治是深深根植于日本特定的社会文化与政治土壤中,自 1955 年自民党成立以来,
其具体的运营方式一直是以党派政治为基轴的。1993年日本自民党丧失了垄断多年的执政地位,
日本自民党陷入了政党危机当中,原因是多方面的:党内民主丧失、执政能力的衰退、政治***、
自身治理方面也存在着许多的弊端,其中自民党内部组织派别林立与斗争是失去政权的一个重要
原因,它破坏了政党自身的内聚力,削减了政党的实力。日本自民党一党多派的长期执政给政党
自身、日本社会、日本民众带来的积极和消极的作用向我党阐明了:为了寻求政党自身的发展,
必须加强政党的内部团结、积极发展党内民主、注重党员的管理、防止党内分裂,这样才能保证
政权的稳定和发展。
一、日本自民党一党多派的基本概况
(一)日本自民党一党多派的文化背景
政党内部派别的产生、发展和变化离不开日本固有的文化背景,日本著名的社会学家中根千
枝从文化的角度指出“党内派别是日本社会母体上萌发的枝芽”①许多学者将日本的派别活动与
日本强烈的对家族和集体忠诚的文化根源联系起来,沃德()在对日本政党的研究中指出,
“派别是形式上统一的政治组织之下较小的、非正式的次团体,它们最终是建立在个人或有限的
忠诚和价值观基础之上。”②在自民党党派政治中,党派成员即追随者把忠诚献给他们的领袖,服
从领袖的指令,而领袖作为对他们忠诚的回报,则关心追随者的政治地位、升迁以及他们的个人
生活。这充分体现了传统儒学中的子女尽孝、相互承担义务以及强烈的对团体尽忠等文化特征。
党派政治从根源上可追溯到几千前来日本的社会基本单位“家”,是日本独特的纵式、等级社会
结构的产物。③正是这些根植于日本民族国民内部深层的文化特性支持了党派政治这种特殊的政
治形态的出现和发展。
(二)日本自民党一党多派的形成原因

从宏观分析上看,自民党党派众多有其特定的历史根源。第二次世界大战结束后,战前的政
党全部解散,不复存在,新的政党渐渐产生。属于战后保守势力的日本自