文档介绍：预算会计改革问题探讨

(经济学院会计学财务管理专业黄馨漫)
(学号:2001025053)

摘要:现行预算会计制度自 1998 年实施以来,对提高我曾起
到了积极的作用。然而,随着预算会计环境的不断变化,尤其是预算体制改革的不断深化,预算
会计在会计主体界定、会计核算基础与核算内容等方面都呈现极大的不适应性。本文就是针对现
行预算会计在这几方面存在的问题进行探讨,结合我国国情,借鉴西方发达国家的预算会计改革
经验,建议预算会计应从重构预算会计体系、引入基金会计模式、加强单位会计核算完整性及引
入修正的权责发生制等方面进行再次改革,逐步建立与预算会计环境相适应并能与国际接轨的预
算会计制度。
关键词:预算会计预算管理体制改革会计核算基础政府与非营利组织会计体系
基金会计模式
教师点评:观点新颖,分析正确。论证有力,理论联系实际,对论及问题能作全面深入的探
讨;文笔流畅,层次分明,构架严谨,言之有据。在论文内容中,有实际的数据资料,并进行实
证分析;在论文形式上,能对所引用的他人观点和资料必须一一注明出处。同意推荐该同学参加
毕业论文答辩。(点评教师:刘传兴讲师)

预算会计改革问题探讨
我国预算会计根据不同历史时期的经济体制和财政管理体制的需要,进行了多次改革和完
善,形成了比较符合我国国情的预算会计理论体系。但随着我国以加强和规范预算财政管理为中
心、对预算管理体制所进行的一系列改革,如:改革部门预算编制方法、细化预算编制内容、实
行零基预算和部门预算、逐步实施国库集中收付制度、推行积极政府采购制度等,现行预算会计
的运行环境已经发生了重大的变化、原核算内容和方法已经越来越不适应新形势下财政管理改革
的需要,预算会计在执行中的弱点与缺陷暴露无遗。本文就是在预算管理体制改革这一大背景下,
就我国预算会计应如何进一步改革以适应新的预算管理环境提出自己的意见和建议。
一、预算会计概述
预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和各类事业单位核算、反映和监督各项
财政性资金活动、单位预算资金运动过程和结果以及有关经营收支情况的专业会计。它是以货币
为主要计量单位,对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整地核算、反映和监督的经济管理
活动。具体讲,包括以下几个方面的含义:
1. 预算会计是我国会计的一个大类,其服务对象是各级财政部门和行政、事业单位等;
2. 预算会计与其他会计的区别主要在于核算对象不同,预算会计的核算对象主要是政府预
算资金及其运动过程;
3. 预算会计的任务是记录、核算、反映和监督政府预算资金运动过程和政府预算执行情况,
目的是加强对预算资金的管理和监督,提高对财政资金的使用效益;
4. 预算会计以货币为主要计量单位,通过对政府预算执行过程中的预算资金和其他资金活
动过程来进行完整地、连续地、系统地核算、反映和监督的活动来实现这一目的。
作为我国两大会计体系之一,以及以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,预算
会计的设计是否符合我国国情、是否运行有效都直接对我国社会政治、经济、文化等方面产生重
大影响。正是由于预算会计在国民经济体系中的地位举足轻重,所以其能否完成社会