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《党政领导干部选拔任用工作条例》知识点.doc

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《党政领导干部选拔任用工作条例》知识点.doc

上传人:xxq93485240 2019/6/28 文件大小:37 KB

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《党政领导干部选拔任用工作条例》知识点.doc

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文档介绍

文档介绍:1、新、旧条例《条例》分别有多少章节和字数?原有《条例》13章74条,约9600字;修改后共13章71条,约11400字。2、新《条例》规定干部选拔任用工作的基本流程包括哪几个环节?五个环节:动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职。3、新《条例》是怎么修改的?在章节上新增了“动议”一章,拆分了“酝酿”一章。在条款上删除了13条,增加了10条,实质性改动94处。在着力体现中央新精神新要求的同时,《条例》保持了基本框架和内容的总体稳定。新《条例》在“动议”一章中确立了“党委(党组)或者组织人事部门按照管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见”,强化了党管干部的原则,“民主推荐”的标准使民主推荐回归应有的地位,由“重要依据”改为“重要参考”;“考察”改进了考察程序和方法,增加了综合分析环节,对考察对象作了明确规定,有利于选拔任用好干部;“公开选拔和竞争上岗”进行了科学地规范;“破格提拔”要讲究原则。《条例》注重培养选拔优秀年轻干部,注意使用后备干部,注意使用基层干部和用好各年龄段干部。4、新《条例》的特点是什么:一是体现了中央的新精神新要求,二是回应了社会关切,三是抓住了突出问题。5、新《条例》重点强调了什么?第一,也是最重要的一条,是坚持、强调和重申了党管干部原则,把加强党的领导与发扬民主结合起来,进一步体现党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。第二,是坚持好干部标准,树立科学发展、以德为先、注重基层的用人导向,把人岗相适、重视一贯表现等要求贯穿到干部选用全过程。第三,是坚持全面深化干部人事制度改革,将经过较长时间、较大范围实践检验、比较成熟的做法上升为制度规定。突出问题导向,着重完善民主推荐,改进考察方式方法,规范公开选拔和竞争上岗、破格提拔、干部交流等。第四,是坚持从严管理干部,在严格标准条件、规范选拔程序的基础上,进一步严明选拔任用纪律、强化责任追究。第五,是坚持有效管用、简便易行,优化程序、删繁就简。6、新《条例》突出了什么?突出了问题导向和问题意识,坚持了改革精神。修订要点解读1、选任原则【条例摘要】第一章第2条选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:(一)党管干部原则;(二)五湖四海、任人唯贤原则;(三)德才兼备、以德为先原则;(四)注重实绩、群众公认原则;(五)民主、公开、竞争、择优原则;(六)民主集中制原则;(七)依法办事原则。【解读】增加了“以德为先”原则近年来,中央领导干部多次强调,选拔任用领导干部坚持德才兼备、以德为先原则****总书记多次强调,“什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位”。2011年,中组部还曾制定《关于加强对干部德的考核意见》,明确干部选任中,“以德为先”如何操作。领导干部只有具备了较高的道德情操,其才会发挥积极和正面的作用,才能够服务社会、造福百姓。反之,如果一位领导干部道德品质低下,其能力越大,自身发挥的破坏性作用可能就越大,往往会给社会造成重大损失和恶劣影响。因此,在德才兼备这一标准中,“德”具有主导和根本意义,“才”只有在“德”的基础之上才有现实意义。2、考察内容【条例摘要】第五章第27条应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容,更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核,强化约束性指标考核,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重,防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。【解读】领导班子考察增民生改善指标去年以来,中央领导多次要求,改变“唯GDP政绩观”。三中全会《决定》也明确要求,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。新条例分别就党政领导职务拟任人选、党政工作部门领导干部、地方党政领导班子成员,作出了细化规定。例如地方党政领导班子成员,新条例要求,“更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核”。3、考察对象【条例摘要】第五章第24条有下列情形之一的,不得列为考察对象:(一)群众公认度不高的。(二)近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。(三)有跑官、拉票行为的。(四)配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的。(五)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。(六)其他原因不宜提拔的。【解读】违反6条“高压线”者一律不得列为考察对象“考察”是领导干部选任、提拔的第一道环节。一旦触犯了“高压线”,如跑官、拉票,受到组织处理或者党纪政纪处分,就将失去作为“考察对象”的资格。特别值得注意的是,配偶、子女移民的“裸官”,同样不会被列为考察对象。新条例把过去的原则性标准具体化,体现了新的选拔任用制度防范庸官贪官的预防性功能。其中,“群众公认度不高”,反映了当