文档介绍：中梗阻问题整改措施XXX县机关单位中层干部“中梗阻,,问题专项治理活动工作方案目前,我县各级各部门部分干部在工作中政令不畅、执行力不强、作风散漫、效率低下的问题仍然存在,特别是少数掌握一定职权的中层干部组织观念淡薄、服从意识缺乏、倒管现象严重,政令在中层“卡壳”,运转在中层“梗阻S严重影响和制约了我县经济社会乂好又快发展。为有效解决各级各部门中层干部“中梗阻"问题,县委、县政府决定,在全县机关单位中开展一次中层干部“中梗阻''问题专项治理活动。现提出如下工作方案:一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设富裕文明和谐的生态经济强县的战略部署,以转变思想观念,强化服务意识,提高办事质量,营造优良发展环境为目标,通过集中整治机关单位中层干部组织观念淡薄,服从意识缺乏,行政不作为、慢作为、乱作为问题,弘扬新风正气,抑制歪风邪气,切实解决政令不畅、执行力不强、作风散漫、效率低下等突出问题,为推进我县经济社会快速发展提供有力保障。1二、治理范围和重点内容治理范围全县具有行政审批权和行政执法权或具有公共事务管理职能的县级部门、企事业单位的中层干部,乡镇站所负责人,以及行使公共权力部门的重要岗位和窗口办事人员。治理重点L行政不作为,不履行法定职责,对职责范围内的工作不认真、不负责、不落实,遇事绕道走,回避矛盾和问题,甚至上交矛盾。2•行政慢作为,消极应付,办事拖拉,推诿扯皮,效率低下,超出办结时限。3•行政乱作为,执法动机不纯,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政处罚裁量权;办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法;乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派。4•工作纪律涣散,工作不在状态,无故空岗、缺岗、脱岗,工作时间上网聊天、玩游戏、打牌等。5•政令不畅、执行力不强,有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为,对上级决定拒不执行或执行不力,甚至不请示、不报告擅自改变组织决定。26•工作作风、服务态度恶劣,群众观念不强,态度不热情,服务不周到,告知不详细,解读不耐心。7•工作缺乏主动性、创造性,主动服务经济社会发展意识不强,遇事照抄照搬照传,解决矛盾问题的主动性不够、点子办法不多。&对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面,已对社会公开承诺且无特殊理由不兑现,造成不良影响和后果。9•仗权吃拿卡要,利用行政审批权、行政执法权和公共管理权谋取好处,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、借机敛财。10•其它违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、效能建设规定等行为。在上述治理重点的基础上,要结合部门行业实际,逐一排查出重点部门、重点单位、重点行业及其重点治理内容,并对其具体表现逐条细化,以增强治理的针对性和实效性。三、治理步骤宣传动员阶段各级各部门要成立专项治理活动工作机构,层层制定工作方案,召开动员大会,进行宣传发动,讲清专项治理活动的目3的、意义、主要任务和方法步骤,使全体中层干部深刻认识“中梗阻"问题的现实危害性,深刻认识开展专项治理活动的极端重要性和紧迫性,深刻认识新吋期加强干部作风建设、机关效能建设的新任务、新要求,进一步增强忧患意识,把思想和行动统一到中央、省、市和县委政府的要求上来,增强搞好这次专项治理活动的政治责任感。同时,要分级公开相关信息。县纪委监察局将在《效能监察追踪看》开设专栏,公示部分行使公共权力的重点岗位和相关人员的姓名、照片、职务、职责等信息,拓宽投诉举报渠道,接受社会各界监督。各级各部门也要设立监督牌,公布股室负责人的相关信息。各乡镇、各部门务必于2016年3月20日前将治理方案和中层干部姓名、照片、职务、职责等信息报县专项治理工作领导小组办公室。自查自纠阶段各乡镇、各部门耍采取自己查、领导点、同事找、群众提等方式,认真组织中层干部深入查找个人在思想、工作、纪律、作风等方而存在的主要问题,特别是要找准工作作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员、纪委委员、特邀监察员、优化4环境监测员、政风行风监督员等的作用,广泛收集问题线索。在此基础上,要召开专题民主生活会,每个中层干部联系个人的思想和工作实际,特别是联系作风方面存在的突出问题,逐一对照检查、深刻剖析,广泛开展批评与自我批评,明确整改重点,提岀整改措施。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。凡是中层干部通过自查发现问题,主动纠正的,不予追究其责任。对在自查自纠期间不主动检查、不主动承认错误、隐瞒事实的,一经发现查实要从重从严处理。各乡镇、部门要将排查情况建立台账,形成书面汇报材料,并将自查自纠统计表上报县专项治理工作领导小组办公室。集中整改阶段制定整改方案。各乡镇、各部门耍在口我排查、自查自纠的基础上,针对