文档介绍:中国政府采购市场呱突破点
甘卫华
一、实施政府采叻的意义为,光工程,,。秘。
政府采购是指各级政府及其所属机构为了开展日常政、优先国内产品,保护国内企业。政府采购和国内企
务活动及为公众提高公共服务的需要,使用财政性资金或业利益息息相关,国内企业的成功将导致政府财政能力的提
属于财政性资金的预算外资金,在财政监督下,以法定的高,生产更多更好的公共服务,推动社会文明、进步。强大
方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买活动。的企业支撑强大而安全的政府,产生强大而安全的国家。从
世纪。年代以前,我国的政府采购主要是由财政提政府采购品目看,计算机、小汽车的采购数量国产品牌占绝
供经费,单位自行购买,无采购过程的全方位监督、控对优势,占采购总量的以上,反映出政府采购可以有
制年,上海在卫生系统开始实行专项采购管理效地保护国内具有竞争力和发展潜力的民族工业,支持国有
年,重庆市与深圳、天津等个省市在全国率先进行企业创造名牌新产品,从整休上提高国有企业在国内、国际
政府采购改革试点,当年的采购金颊仅为万元。市场的竟争力。
深圳制定了《深圳特区政府采购条例》。年、利用采购杠杆,调节经济运行。政府采购会整合企
月日,我国财政部印发了《政府采购管理暂行办法》, 业资滚,给供应商带来更多的机会和更激烈的竞争。政府采
这是中央政府的第一部正式规章。年月, 《中华人购对市场的拉动作用将越来越大,将成为企业可待续发展的
民共和国政府采购法》审议通过。年月日开始施行。源泉。
经过六年来的实践,我国政府采购规模呈现快速增长二、政府采呐的类型
势头。采购范围不断扩大,采购金额逐年上升。年中国际上通行的做法有两种
国政府采购预算亿元,实际采晌金额亿元, 、公开招标。指首先由政府采购部门邮寄、公告所需
资金节约率为。年突破。亿元。商品的规格及各种其他详细属性、条件和数量,然后由供应
、实行政府采购,能强化市场意识,促进观念转变。商根据这些信息自愿寄出投标单,最后通常由价格最低者中
政府采购由过去的财政提供经费,单位白行购买到现在采标的过程。
购过程的全方位监食、控制,强化了政府职能部门的市场协商合同。通常是由采购单位直接根据方案内容及
意识,促进了公共服务观念的树立。如今,政府采购范围其条件与供应商之一协商订立合同进行采购的方式。
已从公务用车、现代化办公用品、医疗设备扩展到政务会我国采取的有做法有三种集中采购、非集中采购、公
议、车辆定点维修、重大工程的物资采购和保险服务。开招标。当然,政府可依据不同的情况和目的来选取不同的
加强支出管理,提高资金效益。政府支出首先是一采购方法。
个过程。即政府把集中起来的社会资湘按照一定的政治经三、政府采购的性质
济原则。分配、运用于满足社会公共需要的各种用途的过、政府采购是加强管理,不是包办代替,不是控购。
程。其次,政府支出如果从货币度的意义看,又是政府、政府采购不仅解决是否买,主要解决怎样买。
为履行其职能而花费的资金总和。只有加强支出管理,规、政府采购不是恢复供给制,而是强调法制。
范政府采购,才能提高资金效益。例如,重庆市正是由于政府采购不是进行垄断,而是追求公平。
对政府采购工作的重视,每年节约财政资金