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东阳市城东街道休闲养生项目地块控制性详细规划说明.doc

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东阳市城东街道休闲养生项目地块控制性详细规划说明.doc

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文档介绍

文档介绍:东阳市城东街道休闲养生项目地块控制性详细规划说明一、规划背景随着城市化的不断发展,越来越多的人们生活在城市中。然而快节奏的城市生活容易造成心理疲劳,导致广大群众对健康服务的需求持续增长。在满足人民群众基本医疗卫生服务需求的同时,加大改革力度,充分调动社会力量,加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业,实现基本和非基本健康服务协调发展,这是满足群众迫切需要,提升全民健康素质,保障和改善民生的重大举措。同时,随着建设用地的日益紧张,浙江省国土资源厅等9部门开展了“坡地村镇”建设用地试点,围绕“建设山上浙江、发展生态经济”的目标,按照生产集约高效、生活宜居适度、生态山清水秀的要求,在严格保护耕地和生态环境的前提下,立足全省土地资源禀赋和优势,通过优化城乡土地利用结构和布局,转变土地利用开发方式,在深入推进低丘缓坡“台地产业”建设用地试点的基础上,积极开展低丘缓坡“坡地村镇”建设用地试点工作,实施建设项目用地“点状布局、垂直开发”,将具备开发建设条件的山坡地块开发为城镇建设用地、农村建设用地、旅游观光建设用地及绿色产业建设用地,减少各类建设对平原优质耕地的占用,建设一批“房在林中、园在山中”的山、水、林、田、城为一体的生态型村镇和产业园区,促进新型城镇化、新农村建设和城乡统筹发展,探索一条“保护与保障并举”的土地利用管理路子。规划区位于城东街道S37省道以南,紧邻S37省道、迎宾大道交叉口,为山体地势,结合优越的自然环境以及适应坡地村镇项目、大力发展健康服务产业的大背景下,城东街道休闲养生项目应运而生。因此为指导东阳市城东街道休闲养生项目地块的土地开发建设、规划建设管理,提供该地块开发建设的技术依据与实施措施,特制定本规划。二、规划范围本次控规用地位于城东街道,S37省道以南,紧邻S37省道与迎宾大道交叉口,隔S37省道为五仓塘村,地理位置优越,环境优美,绿树成荫,,包括了居住用地、防护绿地、农林用地。规划范围内现状多为山林地,山峦起伏,地势变化较大。三、规划依据、原则与目标1、规划依据《中华人民共和国城乡规划法》()《城市规划编制办法》()《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)《浙江省城乡规划管理条例》()《浙江省人民政府关于发展民办养老产业的若干意见》浙政发[2014]16号《浙江省国土厅等9部门关于开展“坡地村镇”建设用地试点工作的通知》浙土资发[2015]13号《浙江省国土资源厅、浙江省住房和城乡建设厅关于进一步明确“坡地村镇”试点项目建设用地有关问题的通知》浙土资厅函[2016]705号《东阳市城市总体规划》(2003-2020)《东阳市城市规划管理技术规定(试行)》《东阳市人民政府关于加快发展养老服务事业的实施意见》《东阳市中心城区土地利用总体规划》(2014调整完善版)在本规划区范围内使用土地和进行各项建设,均按照本规划的规定和要求。本规划的解释权属浙江省东阳市人民政府规划行政主管部门。2、规划原则(1)根据城市总体规划的空间布局,考虑与城市的整合关系,规划有特色、高标准、可持续发展的,集居住休闲娱乐度假活动为一体的现代化城市功能区。(2)遵循现状空间分布特点,因地制宜,结合废弃采石场治理,合理规划功能布局,有效开发土地,为建设项目创造良好的投