文档介绍：生态视角下新区发展的问题研究
摘要:伴随着世界城市化风潮、全球生态环境危机,城市新区建设已成为国内城市发展和结构调整的重要途径和热点。特别是一些大城市新区的开发建设已成为制定城市发展战略的重要组成部分。但纵观历史,在国内以往的新区建设中往往以经济发展为首的指导原则,对生态问题的考虑严重缺失。文章基于生态视角,从土地、能源、文化、环境、绿地系统以及生物多样性几个方面对我国新区发展中的问题进行了梳理。
关键词:生态新区发展问题研究
中图分类号: F062 文献标识码: A 文章编号:
土地粗放式利用
城市新区盲目扩张,耕地非农化现象严重
城市新区一位追求规模的扩张,导致新区面积增长过快。在我国的城市发展进程中,一些新区为了追求规模的扩大,采取“摊大饼”式的发展策略――无规划、无秩序的向城市周围扩张,规模以惊人的速度增长。同时在新区的开发建设中一些耕地非农化现象和土地闲置现象得不到有效管理,土地开发的速度比实际建设的速度相对快很多,对区域以及新区环境造成了很大程度的破坏,许多新区都是“开而不发”,造成巨大的土地荒置现象。
土地配置不合理,利用效率不高
在土地的配置方面,主要有以下五个问题:第一,新区与城市之间的重复建设,对土地资源造成了巨大的浪费。第二,空间布局不够合理。很多新区的工业用地、居住用地以及商业用地相互混杂,导致新区的整体效益以及环境质量低下。第三,由于用地比例的失调,导致工业用地比例偏高以及道路广场和绿地的用地比例偏低。第四,在开发建设过程中,大型休闲中心、人造景点以及高档住宅等开发过热且占地面积巨大,造成供过于求的现象。第四,新区没有很好的统一规划,使得各部门各自为政,最终导致土地利用出呈现混乱、零碎的状态。
在利用效率方面:主要问题是土地使用不当、不足以及过度使用。土地使用不当就是土地使用功能的不合理。例如很多新区的行政办公用地、工业用地等经常占据着地理位置优越的区域,而一些商业办公用地却远离市中心,使得土地利用的效率降低。土地使用不足就是指对土地的利用不够充分,具体表现就是很多土地被荒废和闲置。土地的过度使用是指对土地的开发超过了其承载能力,造成超高的容积率和密度,最终导致基础设施滞后以及一系列环境问题。
能源利用效率差
高耗能产业消耗大量能源
我国许多新区都在发展高耗能产业并出口相关产品到国际市场,这样不仅使得我国成为了高耗能产业转移的地区,还使得我国能源紧张局面进一步恶化,给已经非常脆弱的生态环境更加恶化。这样不惜资源和环境的代价,不顾国内资源和能源的缺乏而为他国生产高耗能产品是不值得的。
城市建筑耗能严重且效率低
我国当前每年的城乡新建房屋建筑面积将近二十亿平方米,其中高耗能建筑占总比例的8成以上。使得我国单位建筑面积能耗比发达国家高2倍以上。因此对新区发展造成了严重的环境污染以及能源负担。
落后的能源结构,使生态环境受到极大的负面影响
我国是以煤炭为主要能源的国家之一,煤炭生产总量占世界的l/3以上,目前我国的大气污染损失已经占到GDP的3%-7%。近些年来,由于我国城市化速度加快,新区的人口密度增大,建筑物密集建设以及生产、生活用能的不断增加,使得热岛效应也逐步增加。
自然环境的破坏
改革开放以来,我国许多新区将发展与经济增长之间画了等号。一些新区只注重