文档介绍：东莞市人民政府办公室文件东府办〔2012〕135号关于印发《东莞市重大信息基础设施“十二五”规划》的通知各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《东莞市重大信息基础设施“十二五”规划》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一二年九月七日东莞市重大信息基础设施“十二五”规划一、前言(一)发展背景随着信息技术发展的日新月异,信息基础设施的完善程度已经成为衡量经济社会发展水平的重要基础和标志。信息产业是一个不断演进的产业,新技术的不断推出,必将对现有信息网络条件提出更高要求,而且随着信息化程度的提高,人们对信息覆盖的要求会越来越高,“随时、随地、随需”将成为公众对信息网络服务提出的普遍要求。同时,信息基础设施建设的完善程度也是衡量一个地区投资软环境的重要指标,反映出该地区信息化发展水平。信息基础设施建设是信息产业发展的前提,其完善将极大促进各种信息交流,促进当地经济发展。因此,信息基础设施建设是一项必须坚持的长期工程。“十一五”以来,东莞市在信息产业发展、信息基础设施建设等各方面都取得了巨大成就,如:信息化整体水平大幅提高;信息基础设施能级显著提升;信息通信服务基本实现按需提供;“无线城市”建设取得较大进展。但在发展过程中,还存在不少问题,如:区域发展不平衡,部分镇(街)之间发展存在差异;基础网络重复建设,缺乏统一规划,网络资源利用不足;城市基础资源对信息基础设施快速发展的支撑力度不够;信息基础设施对信息网络建设的支撑力度不够;信息网络综合应用水平有待进一步提升等。“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是东莞市积极应对金融危机、顺利完成经济社会双转型战略发展的攻坚时期。《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:要加强各类信息网络的统筹规划、建设和管理,强化网络与信息安全保障,探索有效的共建共享机制;大力发展下一代移动通信网络和下一代互联网,加快宽带光纤接入,优化提升通信网络;加快全省有线电视网络双向数字化改造,推进数字广播网建设,推动形成全省统一的有线数字广播电视网络,加快推进“三网融合”;加强信息资源共享,构建系统布局、层次分明的公共信息服务平台。《珠江三角洲基础设施建设一体化规划(2009-2020年)》指出:按照统一规划、集约建设、资源共享、规范管理的原则,加强珠三角各类信息网络统筹规划、建设和管理,推进城际网络的高速互联和城市网络的光纤覆盖;配合区域内城市枢纽型、功能性、网络化基础设施体系建设进程,加快编制区域及各地信息基础设施专项规划并加强相互衔接。《东莞市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也指出:实施“光网城市”、“数字东莞”、“无线城市”工程,推进信息网络体系的构建;统筹信息网络规划和管理,建设与社会个性化需求相适应的网络基础设施;大力推进3G移动通信、数字高清电视和通信管网建设,加快无线宽带城市建设和镇(街)宽带网络建设,推进东莞“U网络社会”建设,加快推进“三网融合”,促进网络资源共享;提高信息资源交换与共享水平,积极建设电子政务,发展电子商务,推进“数字东莞”地理空间框架建设,构建信息安全保障体系。因此,认真做好东莞市“十二五”期间重大信息基础设施建设规划工作,对于加快推进东莞市信息基础设施集约化建设,规范、科学地实施信息基础设施管理,有效地利用资源,降低基础设施建设成本具有重要意义,最终实现将东莞建设成为一个政务通达、连接无限、无处不在的信息化、数字化城市。(二)重大信息基础设施组成信息基础设施是指能以交互方式传送话音、数据、文本、图像、视像等信息的高速通信网及其相关配套设施。传统的信息基础设施包括电信网、广播电视网、计算机网、大型数据库、支持环境等。图:重大信息基础设施组成重大信息基础设施主要包括:基础通信资源的管道光缆、局站和驻地网设施,基础通信网络中的电信网、互联网、广播电视网设施,以及基础服务平台中的电子商务平台、电子政务平台和公共服务平台等。“十二五”期间在基础通信网络中,将基于三大网络的资源相互共享,构建随时、随地、随需、宽带接入的“无线城市”、“光网城市”的信息网络体系,从而最终实现“三网融合”。二、重大信息基础设施总体发展概况东莞市经济社会多年来一直保持高速发展态势,成为带动珠三角经济和促进区域经济协调发展的重要增长极。为了满足经济社会发展和城市建设的需要,市委、市政府各部门和全市信息化领域的各个行业在区域信息化方面作了大量工作,全面推进信息技术的应用,信息基础设施建设在“十一五”期间取得阶段性成绩。到目前为止,基本形成了光缆管道、移动通信、固网通信、互联网和广播电视网等多种形式相结合的信息传输基础网络体系。(一)基础通信资源东莞管道规模发展迅速,截至2010年10月,已拥