文档介绍：目录
第一章总则 2
第二章现状分析 4
第三章规划目标与定位 5
第四章规划理念及总体构思 6
第五章村域空间布局 7
第六章风貌规划 9
第七章旅游发展规划 10
第八章产业规划 11
第九章公共服务设施规划 12
第十章基础设施规划 13
第十一章综合防灾规划 16
第十二章技术经济指标 17
第一章总则
1规划背景
2008年5月12日下午2点28分,四川省汶川县发生里氏8级特大地震,造成重大人员伤亡和财产损失。按照胡***总书记“克服一切艰难险阻,奋力夺取抗震救灾斗争的胜利”和四川省建设厅关于“灾区重建工作必须规划先行,要将科学编制规划作为一项重要的基础性工作认真抓好”的指示精神,根据当地实际情况,着眼于保障汶川县雁门乡芤山村灾后恢复重建工作有序、有效地开展,积极、稳妥地恢复灾区群众正常的生活、生产、学****条件,促进雁门乡芤山村的经济、社会、环境各方面持续健康地发展,特编制芤山村灾后恢复重建规划。
芤山村鸟瞰图芤山村震后现状
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署,是实现全面建设小康社会目标的必然要求,是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措,是改变我国农村落后面貌的根本途径,是系统解决“三农”问题的综合性措施。在尊重农民意愿的前提下,按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求,组织动员和支持引导农民自主调整产业结构,发展本地特色产业经济,实现生产、生活、生态和谐共赢,彻底改善落后面貌,将芤山村打造成灾后恢复重建的示范性村落,从而达到芤山村的健康长效发展。
2规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》,2008;
(2)《中华人民共和国土地管理法》,2004;
(3)《中华人民共和国防震减灾法》,1998 ;
(4)《汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院第526号令);
(5)《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》(国发〔2008〕22号)
(6)《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,2008;
(7)《汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划》,2008;
(8)《汶川地震灾后恢复重建农村建设专项规划》,2008;
(9)《汶川地震灾后恢复重建城乡住房建设专项规划》,2008;
(10)《汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划》,2008;
(11)《汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划》,2008;
(12)《汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划》,2008;
(13)《汶川地震灾后恢复重建市场服务体系专项规划》,2008;
(14)《汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划》,2008;
(15)《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》,2008;
(16)《汶川地震灾后恢复重建土地利用专项规划》,2008;
(17)《建筑抗震设计规范》(GB 500011-2001)(2008年局部修订);
(18)《城市抗震防灾规划管理规定》(建设部令第117号);
(19)《汶川地震灾后农房恢复重建技术导则》,2008;
(20)《广东对口援建汶川镇(乡)地震灾后恢复重建规划指引》(广东省城市规划指引GDPG-014);
(21)《汶川县地震恢复重建城镇体系规划(2008-2015)》,2008;
(22)《汶川县雁门乡灾后恢复重建总体规划(2008-2011)》,2008;
(23)四川省及阿坝州、汶川县有关规划文件。
3规划年限
规划期限为2009~2011年。
4规划范围
本次规划范围为集中村行政区域范围,规划面积约为约70公顷。
5规划思想
全面贯彻、深入落实科学发展观,坚持以人为本、民生优先、城乡统筹、科学重建的方针,立足资源环境承载能力,保障安全与生计,注重灾后重建与社会主义新农村建设、扶贫开发、村庄整治相结合,积极推进各项公共事业发展,努力改善受灾地区人居环境,保障灾区群众安居乐业,经济又好又快发展。
6规划原则
(1)民生为本,稳定为基
规划要把保障民生作为恢复重建工作的基本出发点,既要尽快恢复重建芤山村、居民生活住房、公共服务设施和市政基础设施,又要切实拓展经济发展渠道、扩大社会就业、增加居民收入,还要逐步加强生态修复、环境净化,要让芤山群众经济生活安全、安心、安定,保障社会稳定。
(2)立足当前,着眼长远
规划既要适应未来发展,适度超前考虑,更要从当地当前实际情况出发,充分考虑芤山现状的经济、社会、文化、自然和民族等各方面的因素,因地制宜、循序