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关于应对特定产品过渡性保障机制的思考
刘宪,朱其恒
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华东交通大学经管学院,江西南昌--$$’-
!摘要" 特定产品过渡性保障机制(简称“特保”)已对我国的出口贸易构成了巨大障碍,是当前必须予以
重视的难题。我们应当从提高出口商品的科技含量、沉着应诉、防止恶性削价竞争、强调我国的发
展中国家地位、树立市场经济国家形象、加大对“特保”启动者的威慑力、加快区域经济一体化进
程、寻找国际“同盟军”等诸多方面入手,对“特保”进行有效抗争。
!关键词"“特保”;苦练内功;眼光向外;自由贸易
!中图分类号" ./0#, % !文献标识码" 1 !文章编号"’$$+ & 0$#% 2#$$0 3$0 & $$-+ & $#
一、引言在国际市场上进行自相残杀式的恶性削价竞争,一
方面会使我国的出口利益受损,国家少收了外汇,企业
《中华人民共和国加入议定书》第条是我国
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减少了利润;另一方面也会成为某些()* 成员启动特
与()* 其它成员经谈判达成的特定产品过渡性保障机
保”的口实。因此,从长远利益出发,加强出口自律,是全
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制简称特保条款。其中明确赋予了()* 其他成员可
社会都应重视的大问题。政府也应制定更多更有效章
以针对来自中国的产品采取保障措施以限制进口的权
程,对不顾整体利益,执意在国际市场上恶性削价竞争
利,同时详细规定了“特保”适用于我国的条件及程序等
者予以惩罚。
内容。由于这一条款的存在,从加入()* 至今我国已遭
遇了多起“特保”案例,使我国频繁成为“特保”受害国。如三、眼光向外,反击“特保”
何应对“特保”是我们必须予以高度重视的的课题。
’, 要求确认我国的发展中国家地位
二、苦练内功,应对“特保”从目前我看,我国属于发展中国
家之列这一点本应无可置疑。而()* 的《保障措施协
’, 大力提高出口商品的科技含量
定》对运用于发展中国家产品出口的保障措施作了特殊
开发出口商品的核心技术,掌握自主知识产权,是在
规定(主要是对进口方的单项产品进口总量中发展中国
国际市场上攻城略地的法宝。出口商品的高科技化使“特
家所占比例予以放宽)。因此,中国理应享有发展中国家
保”启动者对我国商品的依赖加大,对我国高科技商品
有权享有的优惠待遇,进口方不应对中国产品实行过于
启动“特保”的欲望降低。因此,提高出口商品的科技含量
苛刻的保障措施。但纵观《中华人民共和国加入议
是我国对抗“特保”的有效方式,随着时间的推移和我国()*
定书》,并未发现确认中国是或不是发展中国家的条
科研教育实力的不断提高,这一方式的重要性日渐显著。
款。某些()* 成员由此有意无意间未将中国作为发展
#, 提高企业素质,沉着应诉
中国家看待。所以,我国的发展中国家“身份”是需要在
从一些案例来看,只要沉着应诉,据理力争,应诉者
权威性经济数据基础上再三强调和坚持的。
一般都能使形势向对己方有利的方向转化。#$$- 年底浙
诠释“特保”中的若干笼统概念
江企业的应诉使欧盟取消了对黄岩蜜桔