文档介绍：在全区经济工作会议上的讲话
同志们:
今天,这次全区
(三)讲形势不等人,是因为我区经济发展的机遇稍纵即逝,发展时不我待。
正确判断和把握当前的经济形势,是我们科学运作、决胜未来的基础和前提。纵观区内外经济形势,既有对我们有利的因素,也存在我们必须正视的困难。有利因素集中体现在我们有率先发展的四大机遇。一是我国经济正处于上升周期,投资、消费的稳定增长将对整个经济产生持续的拉动作用,这将为我区在更广领域、更大范围参与经济合作提供更多的机会空间。二是沿海经济发达地区加速资本和产业转移。我区位于益阳中心城区,有得天独厚的区位优势,为承接沿海资本、产业、技术、人才的转移提供了良好环境。三是长株潭两型社会试验区的成功启动,为我们在更高层次上促进区域发展提供了新平台,为经济实现对接壮大、提供了许多便利条件。四是随着益阳城市建设步伐的加快,城市资源不断整合,功能布局日趋成熟,交通路网更加便捷,特别是区内多条主干道的开通改造,为我区发展城市型经济提供了巨大的发展潜力。在看到机遇的同时,我们也必须清醒地看到前进道路上不确定因素给我们带来的新挑战。一是宏观调控因素带来的新挑战。中央实施严格的用地调控及拆迁补偿规定,将给我们园区的规模扩张带来压力。二是周边地区急速跃进带来的新挑战。
总之,发展的形势喜人,发展的机遇催人,发展的压力逼人。当前和未来几年,是我区打好经济翻身仗的有利时机。我们必须进一步增强赶超发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇,加快发展。
二、把握重点,协调推进,奋力实现经济又好又快发展新突破
今年我区经济工作的基本思路是:高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜,树立率先发展意识,落实科学发展观,认清区情,实事求是,加快推进新型工业化,深入开展新农村建设,强化党的自身建设,不断优化投资创业环境,切实改善民生,全面促进经济社会的和谐繁荣。
经济发展的主要预期目标是:,增长12%,,增长15%,,增长30%,城镇居民人均可支配收入12375元,增长10%,农民人平纯收入4861元,增长9%,力争主要经济指标增幅高于全市平均水平。
为实现上述目标,我们要着力从以下几个方面作出积极努力:
(一)加速推进新型工业化

一是全力发展园区经济。园区经济是我区经济的主要支撑力量和腾飞的关键所在,大力加强园区建设是我们加快推进新型工业化的重要途径。当前,我们要重点抓好龙岭工业园建设。加大基础配套设施建设力度,探索适合园区实际的管理模式和运行机制,搞好服务,为企业的发展提供便利,最大限度降低项目入驻成本。区政府将通过采取政府回购方式,积极向国家开发银行融资;盘活园区400亩存量商业用地。在项目建设上,一方面要强力推进签约项目建设,争取早投产、早出效益;另一方面,要清理整顿园区项目,严格规范招商引资合同约束管理,明确项目的开工、竣工日期要求,对不能按时竣工投产营运的项目,取消优惠政策,对闲置项目用地,坚决依法收回,提高土地使用效益。理顺园区税收方式方法,完善“统一征收、归口园区、加强征管、合理分成”的财政税收体制,加大征管力度,杜绝园区税源“滴、漏”现象,多渠道筹措资金,为园区发展提供资金保障,增强园区发展后劲。要通过园区面貌的大改善、服务质量的大提升、项目建设的大发展、税收方式的大创新,努力搭建我区这个最大的招商引资的平台,确保在全社会固定资产投资、工业技改投入、实际利用外资方面当好全区经济发展的表率,带动全区综合经济实力的大跨越大发展。在加快龙岭工业园建设的同时,同步发展沧水铺循环经济工业园、全丰工业小区、沧水铺包装工业城和花桥食品工业园、衡龙桥塑编工业基地、兰溪米业新城、新市渡铸造工业园、会龙山生态建材和岳家桥建材等工业小区,引导和促进企业、产业向工业小区聚集,努力打造一批工业发达、经济繁荣的小型乡镇工业园区,为实现城乡统筹、促进小城镇建设和新农村建设作出积极贡献。
二是大力开展招商引资项目建设。今年,市政府给我们下达的招商引资指标任务是亿元,区委、区政府也对各乡镇、各单位下达了招商引资目标。能否如期完成指定目标任务,是衡量一个单位、一个领导有没有战斗力的标志,任何单位、任何人都必须不折不扣地完成。四大班子领导都有招商引资任务,都要从自身做起,在做好前期准备工作的基础上,分期分批走出去,到资本密集的地区开展有针对性的招商活动。区招商局要组织有关部门单位突出抓好工业项目、产业链项目、重大基础设施项目库建设,着力引进单位面积投资强度大、税收贡献多的大项目、产业集群项目,精心组织第十二届
“西洽会”、第三届“中博会”、省“长三角”地区大型经贸合作洽谈会、第五届“珠洽会”、“新加坡专题招商活动”和第二届湘商投资合作洽谈会,力争实现招商引资实