文档介绍：政府采购作为国家公共支出管理的有效手段,在我国已的历史,而我国的政府采购
从部分地区试点转向全面实施。各级政府都相应地建立了政才刚刚起步,制度建设在许
府采购管理机构,开展了政府采购活动。为规范采购行为,财多方面还是空白。因此在立
政部也制定了《政府采晌管理暂行办法应该说我国政府采足我国实际的基础上,应积
购管理体制和运行机制已初步形成,但政府采购工作是复杂极学习和借鉴其他国家的先
的系统工程,涉及面广,政策性强,目前仍存在不少问题,主进的、有益的经验,以尽快
要表现在】、政府采购机构的设立不规范,管理权限不明确完善我国的政府采购立法。
、采购计划编制和执行存在随意性、采购过程存在违规操二规范化发展政府采
作现象、采购质缺乏监督。致的代理机构
为建立政府采购制度,完善政府采购办法,规范政府采目前,我国的政府采购
购行为,针对我国政府采购制度目前存在的间题,笔者认为管理机构,绝大部分都由财
可以从以下一些方面加以完善政部门设立,其主要职能也
《一加强政府采助的法伸法规体系的建立是政府采购管理职能,具体
随普我国社会主义法制的建立健全,人们的法制观念普包括以下一些、研究确定
遍增强。各项改革的顺利进行必须要以法律作保障。推动政政府采购的中长期规划并审喻
府采购将涉及到具体单位的切身利益,如果没有法律作依查采购预算,侧除不合理的
据,政府采购行为就得不到有效的约束和规范,可能会给国采购计划以保证资金的使用俊
家、行政事业单位和企业造成利益的损失。虽然我国的政府效率、制定和实施政府采
采购立法取得了一些成绩,但相对于世界发达国家的政府采购的具体操作规程管理何
购立法来说,还存在明显的差距。和监督政府采购活动,对采
首先,从中央立法来看,主要问题是缺乏全国统一的政购活动中发生的各种询私舞瑾
府采购法律和基本法规,法律地位不高,难以发挥应有的法弊、以权谋私等行为进行监
律约束功能。同时,与基本法规相配套的专门政府采购法规控、审批采购代理机构资
体系不健全,难以形成完善的法律法规体系口此外,由地方自格、管理采购代理机构的工
行制定管理办法,一方面是法规不健全,与国际规范的政府作以及协调有关部门在采购不币斗
采购制度有较大的差距另一方面是难以从根本上保证政府活动中的关系等。
采购制度目标与原则的统一。这种政府采的体系存在
其次,从地方立法来看,尽管所制定的地方法规和部门很大的弊端,难以顺利开展
规章切实解决了目前我国各省市内部以及国务院各部门中采购工作。因此,很有必要设
有关政府采购的很多具休问题。但由于政出多门,没有进行立政府采购的代理机构,由
统一的论证和科学的制度设计,条块分割情况十分严重,所政府采购管理部门授权,负
以,尽管有这些法规、条例、办法,但政府采购市场仍处于比贵政府采购的具体工作,以
较混乱的状态。行使日常的采晌职能考虑
因此,健全我国政府采购法律制度,已成为推行政府采国际通行做法并结合中国的
购制度的关健。其具体途径和措施是首先,根据形势发展的国情,政府采购代理机构可
需要应加快立法步伐,使《政府采购法》尽快出台,以便对政参考各地产权交易市场的建
府采购的基本原则、制度、程序作出规定,使之成为政府采购立和