文档介绍：2004 年第 12 期企业经济 N O 12004
总第 292 期 E N T E R P R IS E C O N O M Y S eria N O 2 9 2
关于规范购物卡的法律设想
刘本燕
(南昌大学法学院,江西南昌 330047)
[摘要」购物卡在市场上使用泛滥,已严重扰乱社会稳定和经济秩序。为此,笔者就购物卡的含义、立法的
必要性以及具体的立法设想,谈了粗浅见识,以期抛砖引玉。
「关键词』购物卡;规范;法律设想
(中图分类号] D9232 [文献标识码] A [文章编号100-5024(2004)1- 018- 02
一、购物卡的含义及作用费者通过预先付款提供的信用,增加流动资金,提高经营效
率,降低成本;对消费者而言,使用购物卡既可以获得商家提
购物卡是用货币购买的,代表货币在一定时间和范围内
供的一定的购物折扣,又能享受电子消费方式带来的舒适和
执行购置商品的职能。因而它是商业信用的一种形式。在现
便利; 对银行而言,通过与商家合作开发制作购物卡既可以
实生活中,人们往往将购物卡理解为货币的替代形式,这是
获得业务费收人,又能够最大限度地吸收流通中的现金,增
不准确的。事实上,购物卡的性质是代表货币,它以货币购买
加存款,提高放贷能力。因此,从长远来看,购物卡的存在还
后,在限定的时间和范围内代表货币执行购买、支付职能。目
是具有积极的意义。
前我国购物卡比较普遍,名称不一,有购物卡、服务卡、商品
券、积分卡、汽油卡(票)、公汽IC 及电话卡等诸多种类。以发二、购物卡立法的必要性
售购物卡的主体和作用来分,有公益企事业单位发售的购物
购物卡的使用,在一定程序上方便了消费者,刺激了消
卡(以下简称公益性购物卡)和商业企业发售的购物卡(以下
费。但是,在目前缺乏相应管理法规及制度的背景下,购物卡
简称商业性购物卡)①。
的无序使用也带来了一些消极影响。
公益性购物卡是由公益企事业单位发售给消费者的用
首先,购物卡的发售和使用在我国尚无法规规范,发售
于购买特定种类商品或服务的凭证。公益性购物卡有以下几
单位的主观随意性较大; 同时,消费者在消费购物卡时要无
个特点:第一,公益性购物卡只能购买特定种类商品或服务;
条件接受购物卡发售单位预先拟定的条件,消费者处于明显
第二,公益性购物卡为公益企事业单位发售,有较好的监控
不利地位。如发售单位在发售购物卡时规定购物卡的使用期
措施和管理制度; 第三,公益性购物卡一般是作为廉政措施
限,逾期不使用,过期作废,严重侵害消费者的合法权益。
或便民措施推出的,不具有社会危害性。如电话卡、公汽IC
其次,购物卡的发售和使用,容易被不法分子利用,成为
卡等就是邮电部门、公交部门作为便民措施出台的。
侵害消费者合法权益的手段。由于目前购物卡的发放和使用
商业性购物卡是商业企业发售给消费者用于购买不特
本身不规范,无章可循,加之我们对购物卡的发售和使用缺
定种类商品或服务的有价支付凭证,即主要是各类商场发售
乏有效的监管措施,导致一部分不法分子利用商场等作幌子
的购物卡。商业性购物卡有以下几个特点:第一,购物卡所能