文档介绍：农业税的逐步取消对赣南经济的影响及对策
衰太芳
(赣南师范学院工商管理系,江西粉州341000)
〔摘要] 本文在研究江西赣南经济发展现状的基础上,分析了农业税的逐步取消对粉南经济的正、负面影
响、,并据此提出了赣南在政府机构改革、农村整体规划、农村经营机制改革及三大产业发展方面
的相应对策。
【关键词] 农业税;逐步取消;影响;对策
[中图分类号] F32 [文献标识码] A 【文章编号] 1006 一502(200)1- 016- 03
2 004 年3 月,温家宝总理在《政府工作报告》中明确承展。其他制造业虽然较多,如家具、食品加工业等,但都是“麻
诺: “从今年起,要逐步降低农业税税率,平均每一年降低 1 雀虽小,五脏俱全”,难以形成规模,各自为政。第三产业的发
个百分点以上,五年内取消农业税”,这为“三农”问题的解决展未形成特色,旅游资源分散,有待开发;服务业质量急需提
提供了更直接、更有力的政策支持。而作为农业税占地方财高,文化特色也巫待挖掘、恢复。从基础设施来看,经过近几
政收入巧% 左右的江西赣南来说,农业税的逐步取消,无疑年的大量投资,京九线贯穿赣南,高速公路网络正在逐步形
将产生深远的影响。不仅给农业人口为主的赣南区域经济发成,农村现已完成乡乡通水泥公路,大部分村也能道路杨通,
展、“三农”问题的解决带来了一次极大的发展机遇,而且给乡镇的主干道公路网络建设已基本完成,章江、贡江流经赣
赣南的经济转型、城镇化建设、可持续发展的地方特色经济南的大部分县市,为赣南的经济发展提供了天然的水源。从
的形成提供了一个良好的契机,同时也对如何保持地方财政信息传输观念来看,由于外出务工人员多,相对观念有所改
收人持续稳定的增长这一问题提出了严峻的挑战。变,但仍属陈旧,信息相对闭塞。
一、江西翰南经济发展的现状二、农业税的逐步取消对赣南经济的影响
赣南地处江西南部,临近广东、湖南等省,属丘陵地带,森农业税的逐步取消,财政支付的转移,必然会对农业税
林覆盖面广,山丘多,人多地少,雨水充足,且主要集中在春季, 占赣南财政总收人巧% 的赣南经济产生重要的影响。
秋季日夜温差较大,土质中稀土及金属钨等矿产资源丰富。 1 . 正面影响
从城镇分布来看,赣南显然是江西最大的一个地区,但( 1)土地荒芜的现象得到遏制,利用率有所提升,农民积
只有一个中等城市—赣州市,就是离最近的吉安市、韶关极性不断调动,外出务工人员会逐步回流,耕作种养等劳动
市也相距 200 多公里。18 个县市区中,城镇分布稀疏,不成规力将有所增加,但耕作种养的科技含量不高的现象在短期内
模,且镇与镇之间距离较远。乡村中农民居住分散,有的甚至仍不可能解决。农业税的逐步取消及江西省实行的按土地种
在一个山中仅有一户,且房舍往往占用土地面积较多。从人植面积给予适当的补贴政策,使种植成本大大降低,必然使
口组成来看,城镇人口较少,农村人口占主导地位,已超过农民的积极性得到提高,土地种植利用率有所提升,但在近
80% ,农村人口主要以外出务工为主,留在老家从事耕作种期内农民仍有大量以外出务工为主,特别是有一技所长的农
养的主要是“386199”部队(妇女、儿童和老人)。从产业结构民,原因在于在家务农,土地均分,劳动力过剩