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箭铉艄,趍迤ネ基于产业集群的内蒙古区域创新系统建设思路口孙志伟【摘要】本文通过对产业集群效应的分析,论述了基于产业集群的区域创新系统的内涵,对内蒙古区域创新系统进行了总体的评价,提出了产业集群导向原则下的科技政策与产业政策的有机结合、区域性原则下的对重点产业集群创新系统的支持重点选择、企业政策互动原则下的政府行为规范等内蒙古区域创新系统建设思路。丶省坎导海磺虼葱拢唤ㄉ杷悸【中图分类号】【文献标识码【文章编号】———【作者简介】孙志伟。内蒙古财经学院计算机信息管理系讲师,研究方向为信息经济与管理。诿晒藕艉秃铺内蒙古目前正在积极实施区域创新体系建设卸菇ǚ锨蜃试础⒉堤色的科技创新体系。力图通过实现自主创新,促进自治区产业结构调整和增长方式的转变,为经济、社会发展提供坚实的科技支撑。因此,确立了创新体系建设目标:到年使内蒙古的科技创新能力和科技进步水平进入全国中等水平。为了实现这一目标,构建一个有效的区域创新系统是必需的。一、基于产业集群的区域创新系统理顺产业集群与区域创新系统之间的关系是建立基于产业集群的区域创新系统模型的重要前提。在国内外现有的产业集群与区域创新系统研究中,往往将产业集群与区域创新系统混为一谈,原因之一是没有理清产业集群与区域的空间关系;之二是没有从创新系统的视角来看待两者的关系。从空间上讲,产业集群多是指地方性集群,是包含在一定的行政区域范围之内的,区域包含了产业集群。从经济意义上讲,产业集群是区域经济的载体,而建设区域创新系统的目的在于提升区域竞争力以促进区域经济的发展,两者的目的是一致的。从创新系统上讲,我们应首先明确企业创新系统、产业集群创新系统、区域创新系统之间的关系。企业创新系统是区域创新系统的基础组织。产业集群创新系统是介于企业创新系统与区域创新系统之间的中间层次,是区域创新系统的重要组成部分,是产业集群创新网络与产业集群创新环境的叠加,其目的在于促进产业集群内知识的积累、溢出、共享,为企业技术创新活动提供创新平台,进而促进产业集群的创新活动及知识的累积以提高产业集群的竞争力。区域创新系统由不同的产业集群创新系统和区域创新基础设施、区域创新政策、区域创新文化等区域创新环境共同构成,产业集群创新系统嵌入区域创新环境,即产业集群创新系统和区域创新环境,共同构成区域创新系统。基于产业集群的区域创新系统是一个由企业创新系统、产业集群创新系统组成的三级系统,其中企业创新系统是基础,产业集群创新系统是核心,三级系统之间的耦合是关键。
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缎浅嘉劳牛篍∞年第珽期躰趍。#冢◆基于产业集群的内蒙古区域创新系统建设思路基于产业集群的区域创新系统的最鲜明特点是以产业集群为导向建设区域创新系统,以构建并完善重点产业集群创新系统和完善区域创新环境为区域创新系统建设的重点。围绕集群建设区域创新系统是基于产业集群的区域创新系统与一般区域创新系统的最基本区别之处。二、内蒙古区域创新系统的总体评价内蒙古区域创新系统的现状。近年来,在政府的大力提倡下,包括企业技术开发机构、高校、科研院所、科技中介机构等创新机构发展迅速,充分抓住西部大开发和东北振兴带来的战略机遇,进一步加强同东北、西北及其他地区创新资源的结合,融入以京津为核心的环渤海区域创新体系,内蒙古区域创新网络构架已经形成;随着科技政策法规的不断完善和财政科技投入的迅速增长,区域创新