文档介绍：县长在2011年全县依法行政工作会议上的讲话免费文秘...
县长在2011年全县依法行政工作会议上的讲话:
同志们:
依法行政是政府工作的基本要求,也是政府工作的生命线。今天,县人民政府组织召开全县依法行政工作会议,主要任务是贯彻落实全国全区依法行政工作会议精神,总结回顾近年来全县依法行政工作,安排部署今后一个时期我县推进依法行政、加强法治政府建设的各项工作。
刚才,张力常委宣读了《关于进一步加快推进法治政府建设的实施意见》;会议表彰奖励了全县依法行政工作先进集体和先进个人,国土资源局、公安局、宁安镇分别作了大会发言,国土资源局的经验和做法值得同志们学习和借鉴,公安局、宁安镇的发言思路清晰、措施有力,希望各乡镇、各部门、单位共勉落实。下面,我就做好今后一个时期的依法行政工作讲三点意见:
一、总结成绩,研判形势,不断提高依法行政工作新认识
近年来,我县认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,加强组织领导,完善体制机制,加强常规管理,狠抓重点工作,依法行政工作在创新中突破,在拓展中深化,法治政府建设取得明显成效。
一是制度建设不断加强,社会法制保障更加有力。修订完善了《县人民政府工作规则》、《县人民政府常务会议工作规程》等,制定了《县人民政府依法行政五年规划》,建立了公众参与、专家论证、政府决定相结合的行政决策机制,对涉及城市拆迁、城乡居民最低生活保障、采暖费调整、城乡居民养老保险等事关全县经济社会发展的重大决策和关系民计民生的重大项目实现了依法决策、科学决策、民主决策。健全了规范性文件制定和审查备案制度,强化文件公布及监管,大力维护了法制统一。3年来,全县共清理历年来政府规范性文件342件,继续执行121件,废止173件,宣布失效29件,修改1
9件,为规范政府行为、推进依法行政发挥了重要作用。
二是政府职能切实转变,经济发展环境明显改善。修订完善了行政许可公示制度和行政许可监督检查制度,推进行政执法监督程序的规范化和监督结果的透明化;加强了重大行政行为的报备工作,对全县各部门的审批、许可、服务事项进行了动态清理,尤其是去年以来,变更、取消行政许可事项24项,极大简化了政府各部门的办事程序,行政效率进一步提高。编写了《县各部门行政执法依据及行政执法职责汇编》,制定落实行政执法自由裁量权细化量化标准,建立行政执法人员主体资格管理制度和行政执法证件管理制度,行政执法队伍素质和水平有了明显提高,社会管理、公共服务意识明显增强。
三是政务公开全面推行,依法行政水平不断提高。制定完善了《县人民政府信息主动公开制度》、《县人民政府信息依法申请公开制度》等十项制度,建成启用政务服务中心,将全县34个部门、单位的282项行政审批服务事项进行集中办理,全面实施“阳光透明化服务”。设置开通领导干部勤政公示屏,改版更新“中国阳光政务服务网”,加快推进政务服务中心四级联网,政府信息公开发布机制更加健全完善。结合
“五五”普法,深入开展“法治县”和依法治理示范单位创建活动,政府各行政执法部门依法行政能力和水平逐步提高。
四是行政复议扎实开展,群众合法权益得到维护。围绕近年来出现的土地、林地、拆迁补偿、房屋登记等侵害人民群众合法权益的突出环节,畅通渠道,公正裁决,勇于探索,不断完善体制机制,加大行政复议工作力度,适时引入调解机制,尝试后期跟踪处理机制,行政复议工作成效显著。近五年来,共受理行政复议申请72件,受理61件,其中撤销、调解、终止、责令履行44件,维持17件,不予受理11件,及时纠正了一批违法、不当的具体行政行为,依法化解了行政争议,维护了群众合法权益,促进了社会和谐稳定。
这些成绩的取得,是区市党委、政府高度重视、大力支持的结果,是全县各行政执法部门齐抓共管、不懈努力的结果,也是全县广大执法工作者团结拼搏、辛勤工作的结果。借此机会,我代表县委、人大、政府、政协和全县32万回汉各族人民群众,向今天受到表彰的依法行政工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在执法工作战线上的同志们致以诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县依法行政工作中依然存在着一些问题:一是法制宣传教育的针对性和实效性需要进一步增强,崇尚法治的社会氛围还不够浓厚;二是个别领导干部对《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》等法律、法规学习不够深入,理解不够透彻,依法决策、依法管理的水平还不够高,运用法律手段管理经济社会事务的能力还不够强,仍然习惯于凭经验或以简单的行政命令开展工作;三是行政执法中既有有法不依、执法不严、违法不究的问题,又存在越权执法、程序违法、滥用职权的问题,个别执法人员执法的随意性较大,甚至存在以权代法等现象。这些问题的存在充分说明
[