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我国突发事件下的政策制定研究--基于政策网络视角的分析.pdf

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我国突发事件下的政策制定研究--基于政策网络视角的分析.pdf

上传人:quality 2014/1/20 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:师签名::所提交的学位是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外,所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外,不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。学位论文作者签名:期:研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档,可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容,可以采用影印、复印等手段保存、汇编本学位论文。学校可以向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文档,允许论文被查阅和借阅。C苈畚脑诮饷芎笞袷卮斯娑保密论文注释:本学位论文属于保密论文,保密期限为年。。≥
摘要改革开放以来,我国已进入社会和经济的转型时期。随着我国社会与经济转型的逐步深入,一系列利益矛盾和冲突问题大量出现,突发事件的频有发生及其本文定位于突发事件下政策制定的理论研究,除了注重一般层面的理论综述表性和典型性的案例进行分析解渎,力图运用政策网络理论来深入分析各利益相引发的一系列反应己经成为政策制定的一个普遍条件。尽管一些偶然发生的突发事件给社会发展带来了一定的负面影响,但是在另一方面它们却能够成为公共政策制定的契机。突发事件会让相关问题的解决变得迫切,促使这一问题被提上政策议程。文章选用政策网络作为研究视角,主要基于政策网络理论的分析和治理两种模式。外,还基于我国当前突发事件及其应对的政策制定的实践,选择了近期出现的一系列校车安全事故及其引发的《校车安全管理条例》的迅速制定出台这个具有代关者及其互动关系。通过对突发事件下各利益相关者的充分分析,指出其互动过程中所产生的困境,从而运用政策网络理论的治理模式提出相应优化对策,为政府部门提高应对突发事件的政策能力提供有益的借鉴。关键词:政策制定;突发事件;政策网络;利益相关者
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目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一章导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、论文选题的缘由和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、国内外关于该课题的研究现状及趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯对突发事件中政策制定的研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.政策网络理论研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯对国内外研究的评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、基本概念界定及本文分析框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..常规状态下的公共政策制定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..突发事件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯突发事件下的公共政策制定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯本文分析框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.四、研究目标、内容、方法及创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.研究目标和内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..文章研究的创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二章政策网络理论的发展、模型及适用性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、政策网络理论的产生背景和发展内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..政策网络理论的产生背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..政策网络理论的发展内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、政策网络理论的基本模型及其适用性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.政策网络的两种基本模型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..政策网络的适用性分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第三章我国突发事件中政策制定的政策网络现实构成及困境⋯⋯⋯⋯⋯一、案例分析:校车事故与《校车安全条例》的应急出台⋯⋯⋯⋯..案例过程描述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.案例选取的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、我国突发事件下政策制定的政策网络构成⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..突发事件下我国政策制定过程的政策网络结构呈现⋯⋯..政策网络各利益相关者互动分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、我国突发事件中政策制定的困境分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..我国转型时期带来的政策风险⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.应对突发事件下政策制定参与主体单一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..政策网络行动者之间互动梗阻⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第四章政箢网络视角下改进我国突发事件中政策制定的对策⋯⋯⋯⋯⋯一、构建多元化的政策制定主体格局⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..整合政府内部资源,建立统一的决策指挥系统⋯⋯⋯⋯.建设公共领域,培养政策主体参与的广泛空间⋯⋯⋯⋯一扶持“外脑”知识库,发展相对独立的政策研究组织⋯..增强舆论引导水平,打造高效的信息传递媒体平台⋯⋯..二、建立综合长效的公共政策制定机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.。⋯⋯⋯⋯⋯......