文档介绍:万方数据
万方数据
硼℃掌鱦匦甄团价;如果税收机关检查的概率大于意靠,纳税人最优选机关检查的概率小于季浚伤叭说淖钣叛≡袷亲H枚解,琽肣’嫉壬保矗喝绻拔年鼻趌总第趖一董童毫◆征纳双方博弈分析的我国反避税政策的选择同样,给定伤叭搜≡褡H枚ḿ和不转让定价钠谕找娣直鹗牵,一狥罳猀籄×籄籕择是不转让定价,如果税务机关检查的概率等于/,纳税人随机地选择转让定价或不转让定价。因此,混合战略的纳什均衡足琕十。即税务机关以/的概率进行检查,纳税人以母怕恃≡褡H枚ḿ劢刑颖堋WH枚ḿ鄣牟弈混合纳什均衡与东道国子公司转让定价逃避税款的金额拔窕囟宰庸镜某头以及反避税调查的成本芮邢喙亍D伤叭舜邮伦H枚ḿ厶颖芩翱畹母怕视胨拔机关检查的成本成正比,与税务机关处罚的力度成反比,因而,我们可以得出一个结论,即提高对逃避税收的惩罚力度,采取相对严厉的反避税措施,有利于降低纳税人通过转让定价进行避税的比例,同时,降低检查成本,提高检查效率也将有效降低纳税人从事转让定价进行避税的比例。然而,我们也发现避税金额与纳税人选择转让定价进行避税成负相关关系,即避税涉及的金额越大,选择转让定价的可能性就越小,这其中也可以给予我们两点启示。第一,避税金额增大,可能引发税务机关反避税调查的可能性越大,外商投资企业面临的税收风险就越大,选择转让定价的动机减弱。从近几年我国税务机关进行反避税调查案例选择来看,均为涉税金额较大的案例。因为纳税款越多,纳税人被查处转让定价避税的概率就越大。然而,纳税人大户在更多税收利益的驱动下,采用更为隐蔽、周全的转让定价,上述结论也就不一定成立。第二,上述博弈模型是建立在税务官员高教、快捷的反避税调查基础上的。然而,在现实中我们发现,反避税调查工作是一项专业性极强的工作,需要很高的业务水平和能力。据对安永全球转让定价的调查,中国能算得上真正的反避税专家的人员不足人,这必将大大削弱我国反避税工作的力度。上述博弈模型中,如果反避税人员不能有效地开展反避税工作,不能有效地进行税款追缴和补征,那么,对转让定价反避税的调查的得益将为一幢芩暗鞑榻挥腥魏我庖濉二、完善我国转让定价税制的思考プ∧谕庾势笠邓盟昂喜⒌钠趸⒁惶追衔国国情、较健全完善的《转让定价税制实施细则》。《企业所得税法》已于年戮璮届全国人大第五次会议审议并通过。该草案制定了反避税的一般条款,并首次引入了反避税地避税,资本弱化,以及转让定价的处罚规定,完善了我国反避税的制度设计。以此为契机,我们应尽快制订和颁布《转让定价税制实施细则》,包括关联企业的认定、业务范围,细化各种调整方法,对各种调整方法的具体内涵、适用条件、运用范围以及优缺点等作出适当的界定。明确功能分析的定义,界定功能分析范围方凇⑾奂笆酆蠓窕方凇⒁般管理和行政管理黾臃缦辗治龊蜕涛癫呗苑治瞿谌荨M时,应列明调整方法的计算公式,增加一些转让定价调整的法定范例,可比数据资料的获取,详细的纳税人报告义务和举证义务,文件的准备要求,税务机关的权力,相应的调整处罚规定,时间限制和预约定价等。可考虑以国家税务局国税发【号文件《关联企业间业务往来税务管理规程》修订的《关联企业间业务往来税务管理规程》胺ⅰ为蓝本划分为三部分。第一部分作为总则,以规范性文件的形式将一些不可纳入实体技术规定与程序规定的原则、指导性规范放在该部分。例如,制定目的、法律依据、适用范围、调整对象、调查人员的权