文档介绍：中文摘要息的有效公开是公众参与环境治理的基本前提。企业环境信息强制公开涉及两个方面的主体,一是企业环境信息的公开方,另一方是接受企业环境信息的相对方。对于问题的解决,本文首先从界定企业环境信息强制公开开始,其次通过明确企业环境信息强制公开的公开方与相对方,确立这些主体的权利与义务;在公开的内容上明确各公开方需要公开的企业环境信息内容及例外情形;在公开的方式上,根据不同的公开方主体明确其不同的方式;最后在制度保障上,从公开方的内部与外部因素两个方面提出应采取的保障措施。当然,存在的问题可能远远不止这些,解决的方式也不会只限于此。随着环境科学的发展,环境立法、公众环境权益的日益成熟,企业环境信息强制公开制度也将趋于完善、成熟。企业环境信息强制公开是环境信息公开制度中的一项重要部分,企业环境信近些年来,我国发生了一系列重大环境突发事件,造成了重大的人员伤害和财产损失。究其原因,企业环境信息强制公开制度的缺失显得至关重要。我国企业环境信息强制公开的主体、内容、方式以及制度保障上存在着漏洞,成为相关利益者的挡箭牌,也造就公众参与环境治理的低参与度。这一制度的缺失不仅损害了公众的相关环境权益,也造成了自然环境资源的破坏,因此,发展与完善企业环境信息强制公开制度势在必行。关键词:环境信息企业环境信息强制公开作者:范育金指导教师:朱谦企业环境信息强制公开法律问题研究
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引言联系。环境又是人类赖以生存的基础,因此,企业的环境行为与人类的生存息息表的形式向社会公开环境信息,同时环境相关学者、国际机构、政府以及环保主放量万吨,,有疑鲜泄驹诹侥甑哪甓缺ǜ嬷写游唇信息,其中疑鲜泄玖侥昃读嘶肪承畔ⅲ侗壤ィ珸披露比例不到一半。整体而言,连续披露的企业并不是特别多。究其原因,除了我一、研究背景企业是社会财富的制造者,又是环境的主要污染者,它与环境存在着密切的相关。据环境保护部门的估计,我国%的环境污染来自于企业的生产经营活动,因此,企业的环境信息公开应当得到加强。西方发达国家的一些企业于上世纪年代迫于公众的压力、相关立法的实施以及企业自身发展的需要开始通过财务报义者也纷纷对企业的环境信息公开公开进行了大量的研究并取得了一定的成果。由于我国改革开放的年来一直关注于经济增长,采取粗放式的生产经营方式并长期忽视对自然环境的保护,使得我国的环境问题极为严重。据环保部官方网站公开的资料表明,我国年的废水排放总量亿吨,比上年增加%,其中,工业废水排放量亿吨;二氧化硫欧帕万吨,,工业固体废物排放量蚨帧C磕因环境问题造成的损失达到多亿元。①面对如此重大的环境污染,我国企业的环境信息公开现状依旧不容乐观,依据学者卢馨等人对沪市家上市公司年—炅侥甑哪瓯共行过环境信息披露外,其余的揖诓煌甓鹊哪瓯ㄖ胁煌潭鹊嘏读讼喙国企业和民众目前的环境保护意识普遍较低以外,企业环境信息强制公开相关制度明显缺乏也是重要原因之一。现有的关于企业环境信息公开的规范所规定的内容都很空泛、笼统,没有具体的操作指南。圆卢隳、李建明:泄鲜泄净肪承畔⑴兜南肿囱芯俊!R旰昊κ蠥股制造业,菏泄疚企业环境信息强制公开法律问题研究引言《审计与经济研究》,年第冢场。中华人民共和困环境保护部网站,://》,
综上所述,当前我国所面临的环境问题、企业环境信息公开现状等都说明了开展企业环境信息强制公开研究的重要性和迫切性。因此,笔者将“企业环境信二、研究内容评述一下我国企业环境信息强制公开的现状;分析企业环境信息强制公开的价值何嬖谀男┪侍庖约叭绾谓饩稣庑┪侍障制度现状如佃嬖谀男┪侍如何解决这些问题三、研究方法息强制公开法律问题的研究魑1弦德畚难√狻企业环境信息强制公开法律问题的研究是将企业环境信息公开和强制手段相结合,从企业环境信息公开中强制这一方面,以现有的法律制度现实状况为基础进行深入的研究,以期在研究过程中解答如下的一些问题:笠祷肪承畔⑶恐乒ǹ8拍畹慕缍ǎ治銎涮氐阋约坝肫渌拍畹那穑基础。笠祷肪承畔⑶恐乒ǹV魈逦侍猓芯科笠祷肪承畔⑶恐乒ǹ5闹魈逵哪些嬖谑裁囱奈侍猓约叭绾卫唇饩稣庑┪侍狻笠祷肪承畔⑶恐乒ǹD谌菸侍猓芯肯钟泄娑ㄆ笠倒ǹ5幕肪承畔⒂哪些内容以及公开例外情形教窒钟泄娑üǹ5幕肪承畔⒛谌菁袄馇樾未嬖诘问题ü治觯岢鲆恍┙饩龇桨浮笠祷肪承畔⑶恐乒ǹ7绞轿侍猓夜笠祷肪承畔⑶恐乒ǹ5南肿慈笠祷肪承畔⑶恐乒ǹN侍夥杀U衔侍猓治鱿钟械姆煞ü婀赜诒南籽芯糠椒āK阉饔氡韭畚男醋鞯挠泄厥闭柿稀⒙畚奈南住⒗砺郾景等。抵し治龇椒āMü越昀吹耐环⑿曰肪呈录姆治觯囱芯科笠祷境信息强制公开的必要性以及实际操作性。冉戏治龇椒ā=杓馊缑拦