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俄罗斯入世对中俄木材贸易的影响与对策.doc

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俄罗斯入世对中俄木材贸易的影响与对策.doc

上传人:ktdmzug142 2019/7/6 文件大小:54 KB

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俄罗斯入世对中俄木材贸易的影响与对策.doc

文档介绍

文档介绍:俄罗斯入世对中俄木材贸易的影响与对策一、问题的提出中国是一个森林资源稀缺型国家。据全国第七次森林资源清查显示,中国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3,排在世界第139位;,不足世界人均占有量的1/4;,只有世界人均占有量的1/7。在森林资源约束条件下,积极开展木材国际贸易,主动参与国际森林资源配置,对于缓解国内日益增长的木材供需矛盾,推动中国木材产业的发展,具有非常重要的意义。俄罗斯是一个森林资源丰裕型国家。俄罗斯森林面积约占国土面积的1/3,拥有世界上面积最大的亚寒带针叶林带。而且,从地理位置上看,其森林资源主要集中在毗邻我国的远东和西伯利亚地区。该地区是世界上唯一尚未充分开发的资源宝库,森林年采伐量不及生长量的1/3。由于森林资源的差距,再加上地理上的邻近,21世纪以来,中俄木材贸易取得了快速发展,俄罗斯成为中国最重要的原木和锯材来源国。然而,出于保护本国森林资源、提高木材产品出口附加值的考虑,俄罗斯从2007年开始不断征收原木出口关税。原木出口税的征收抑制了中俄木材贸易快速增长的势头,而且影响并改变着中俄木材贸易商品结构。面对俄罗斯的贸易政策调整,国内相关政府部门、行业协会以及企业实体对未来中俄木材贸易的发展产生了一定的悲观情绪。然而,2012年8月23日,俄罗斯正式加入世界贸易组织(WTO),成为WTO的第156个成员国。这无疑成为推动中俄木材贸易进一步发展的利好消息。那么,俄罗斯入世将给中俄木材贸易带来怎么样的影响?中国应该如何应对?本文将在这方面进行初步分析与讨论。二、中俄木材贸易发展概况中俄罗斯木材贸易始于20世纪90年代早期,主要通过黑龙江绥芬河、内蒙古满洲里、二连浩特等边境口岸,通过铁路运输的方式进口。贸易树种主要为针叶材,如云杉、落叶松、樟子松、白松等,其次是阔叶材,如柞木、水曲柳、锻木、桦木、榆木、杨木等。原木是中俄木材贸易第一大类产品。2000年以来,在国家取消原木进口关税、实施边境小额贸易等政策激励下,中国进口俄罗斯原木呈现出快速增长的态势,2007年达到顶峰,。2007年以后,在俄罗斯实施原木出口关税的政策影响下,中国进口原木量出现了较大幅度的下降,,%;,%。此后,由于受到全球金融危机的影响,俄罗斯并未按照原计划继续提高原木出口关税,中国原木进口量保持了相对平稳的态势。尽管进口俄罗斯原木量出现了大幅度下降,但俄罗斯仍然是我国原木第一大供应国,%。锯材是中俄木材贸易的第二大类产品。同样在国家取消锯材进口关税、实施边境小额贸易等政策激励下,中国进口俄罗斯锯材也取得了较快的增长。特别是在2007年以后,由于俄罗斯限制原木出口而鼓励锯材出口,中国进口锯材量出现了快速的增长态势,,增长283%。2011年,俄罗斯已成为我国锯材进口的第一大来源国,%。除了木材贸易合作外,中国政府也积极鼓励有实力的企业到俄罗斯开展木材深加工合作,引导企业在境外从单一的木材贸易合作,逐步向森林资源开发利用、建立工业园区、木材综合加工