文档介绍：欧美反倾销做法中的六点差异
—兼谈中国反倾销的几个问题
0 邵桂兰刘剑波胡家强
一、关于“替代国,,的选择与生产成本之间的合理比例;(3)产品的制造过程、结构,如替
“替代国”价格通常被作为确定非市场经济国家出14产代国产品的生产规模与生产过程应与非市场经济国家相似,
品“正常价值”的第一选择。产品的生产条件和生产数量应足以作出恰当的比较,具有相
关于“替代国”问题,美国反倾销法强调,替代国的经济同的产业发展水平
发展水平要与出日国具有可比性,并且是可比产品的主要生中国反倾销法中对正常价值的确定没有提及非市场经济
产国。可比性的考虑因素是国民生产总值的人均水平和基础国家的适用标准。因为一直以来,国内许多人认为,各国在反
设施的发展情况,尤其是生产相同产品产业的发展水平倾销问题上将中国视为非市场经济国家的做法是一种歧视,
欧盟反倾销法的替代国选择标准与美国的不同之处在因此,这一方法在我国反倾销法中未予采用。对此问题笔者认
于,它并不特别强调替代国经济发展水平与出口国所具有的为,中国加入世界贸易组织议定书第 15 条关于反倾销价值可
可比性,也不把经济发展水平作为替代国选择的重要因素来比性问题规定“中国出口企业能明确证明自己的产品是在市
加以考虑,而是强调市场的竟争性,并强调这种选择只要是场化条件下生产、
以‘适当的、不是不合理的方法”确定即可。所谓适当,在实践价格。如果不能证明,那就只能找其他市场经济国家的同类产
中是指应考虑到以下相关因素:(1)产品的类似性,主要是类品的国内售价作为替代价格。”既然加入世贸组织议定书是通
似质量的产品;(2)市场的竟争性,这种竞争性是指替代国内过谈判所达成的协议那么协议中所规定的内容就是规则,是
,以确保价格规则就应以规则思维去遵守,而不应再用“歧视,,来理解,如果
在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。括世界各主要国家的技术、环境法规和标准,商品合格评
4 . 参照国际标准制定、完善本国环境法律体系。定的程序以及各类商品现有的各类区域标准和国际标准等
发展中国家应该在各个主要的环境保护领域建立起相数据,以使本国企业知己知彼,在利用标准争夺市场、抢
关的法律保障体系,这样,既可以防止本国企业不错牺牲占市场时不至于处于被动的地位,从而打破其他国家的贸
环境迫求经济效益的短视行为; 也可以防止由于本国环境易壁垒,积极发展本国的出口贸易
标准过低,发达国家将一些高污染产业向国内转移的问 6 . 发展中国家之间应该进行协调,共同制定谈判的目
题。发展中国家在制定本国的环境标准时应尽可能采取国标设想
际上通行的标准,这样,可以促进本国环境法规和标准与在发达国家处于主导地位的多边贸易体系中,发展中
国际标准接轨,协调并缩小与各贸易伙伴国环境法规和标国家要切实维护自己的利益,唯有团结起来。发展中国家
准的距离对于一些共同面临的问题和涉及所有发展中国家利益的共
此外,发展中国家还应该积极参与国际标准的制定工同问题,应该’‘拧成一股绳”,进行共同的磋商、探讨,
作主动参与国际标准化活动和积极采用国际标准是发达协调立场,形成统一的谈判目标和谈判