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《建筑与预算》双月刊年第期总第期· 工作研究·
小城镇发展与基础设施建设
任飞胡媛
摘要:客观地分析小城镇基础设施建设的现状。并列举了不畅、水电困难、环境污染严重等一系列问题和短期勉
在小城镇基础设施建设中存在的主要矛盾。说明了基础设施在强维持,长期无发展、难治理的被动局面。
小城镇发展中的作用。并就存在的主要问题,提出了具体的解基础设施的不断完善,带来小城镇投资环境、企业
决办法。发展外部氛围的明显改善,促进小城镇二、三产业发展
关键词:小城镇基础设施
和多样化。转移农村富裕劳动力,扩大小城镇经济贸
改革开发以来我国社会经济各个方面发生了重大的
易。小城镇基础设施建设带动产业发展、同时小城镇基
变化,广大农村的经济迅速发展,村镇建设欣欣向荣。
础设施的完善也丰富了小城镇文化生活,促进小城镇文
许多地区提前实现了小康的目标,向农村现代化宏伟目
明建设和社会进步。
标进军。随着农民生活水平的日益提高,广大农民不仅
三、基础设施建设的几点意见
要求改善居住条件,而且要求改善各项基础设施水平。小城镇建设中应把规划工作放在首位,只有在它的
下面就小城镇基础设施建设方面谈几点看法。
指导下,小城镇才能发展、进步。居民对生存环境改善
一
、我国小城镇基础设施水平还很落后
要求也在日益提高,对城镇建设也应更加严格地加以规
改革开放后,我国城镇建设取得了很大的成绩,城
划控制,因此,不断总结小城镇建设的成功经验,在实
市基础设施在中国国民经济发展中的地位和作用得到进
施过程中加以切实有效的科学管理,是小城镇健康发展
一步加强,城市基础设施被认为是保障人类居住区功能
的必要条件。
齐全,改善环境质量,提高社区服务水平的必要条件。
资金的来源是发展城镇基础设施的经济保障。国家
但是随着乡镇的经济发展,基础设施在总量仍严重不
的资金应专款专用,为建设优美的城镇环境。健全的社
足,在技术水平和质量上还处于相当落后的状况。
会服务设施提供物资基础。城镇的一些基础设施的生产
我国村镇规模较小,布局分散,又普遍存在基础设
企业与其它的工业企业不同,它不是以营利为目的,主
施不足。虽然近年来,由于经济的发展,一些村镇的面
要是为了提高社会效益。因此必须运用各种经济调节手
貌发生了根本的变化,但对于大多数村镇来说,还普遍
段,对这些公共事业的建设和运转实行优惠和扶持的经
存在着道路铺装率低,给排水设施不齐全。垃圾处理设
济政策。在市场经济条件下各地采取了引进外资、银行
施不完善,绝大部分村镇还没有污水处理厂,许多村镇
贷款、地方自筹等多样化的资金筹集方式。越来越多的
脏、乱、差现象突出。
企业集团通过对城市基础设施建设投资进入基础设施供
充足的建设资金是城市建设和发展的物质基础,缺
给行列。例如对道路桥梁使用者收费,以路养路的形式
乏资金的直接结果就是建设不够规模、不达标。国家虽
得到普遍认同,同时基础设施作为产业的观念得到发
然把小城镇建设列为国家发展建设的重点,但给小城镇
展,吸引了部分外资进行商业性投资。
建设提供的资金很有限。仅仅依仗个人和单位集资以及
小城镇基础设施共享,早有成功经验。例如