文档介绍：2004 年第2 期企业经济 N O 2004
总第 282 期 E N T E R P R IS E C O N O M Y SeriaN O 282
江西县域工业经济可持续发展战略研究
吴赣英’,李晓玉“,饶江红’
(1. 温州职业技术学院,浙江温州 325000 ;2. 江西省社会科学院,江西南昌 330077;3. 江西医学院,江西南昌330006
L摘要] 发展县域工业,不能违背可持续发展的要求,应在可持续发展中谋求经济效益。这要求资源的发
现与外部供给不至于使江西的有限资源消耗过度;环境继续恶化的趋势必须得到遏制;各种灾害
造成的损失应得到有效控制。
[关键词1 县域工业经济;可持续发展战略;研究
[中图分类号」F127 【文献标识码] A [文章编号] 1006 一502(20040- 008- 03
一、江西实现县域工业经济可持续发展面临的问题多五、六十年代乃至三、四十年代的老设备仍在带病运转,无
法适应不断变化的市场需求,使大部分老企业纷纷陷入亏损
1 . 发展县域工业经济的认识不到位。由于受计划经济时
境地。这样,县域工业经济的可持续发展就无从谈起。
期指导思想的影响,在发展县域经济的排序中,工业经济始
3 .资源与县域工业可持续发展的矛质加剧。江西是资源
终处在第一产业之后,放在县域经济的第二位。特别是近年
省份,许多县(市)也是资源型的。丰富多样的资源是县域工
来,随着县域工业经济的不景气及第三产业的发展,第二产
业经济选择发展战略方向和构筑主导产业的物质基础。江西
业的地位甚至有所弱化。再加上受小农经济思想的束缚,江
省的县域工业经济大都依靠资源优势,选择发展道路也是资
西省县域工业总体开放度低,也一定程度制约着县域工业经
源型经济,但真正成为资源效益型经济的却极少。许多县
济的发展。
(市)对资源广度开发,资源利用效益很低,浪费严重,管理混
2 . 发展县域工业经济仍以粗放型增长方式占据主导地
乱。究其原因,主要有两个方面:一方面是政府开发资源具有
位。近年来,县域乡镇企业大量涌现,成为江西县域经济的半
很大的随意性;另一方面是受制于科技力量,开发资源呈粗
壁江山。但是由于生产工艺落后,有些地方、有些企业还根本
放式。
谈不上环境保护。这种劳动密集型企业技术含量低,资源消
因此,如何以最低的环境成本确保自然资源可持续利
耗大,经济效益差,发展的代价是污染进一步加重。这种以大
用,改变单纯的消耗资源和追求数量增长的发展模式,保持
量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展模式,给江西县域
县域工业的可持续发展,将是江西县域工业发展过程中必须
的生态环境和县域工业经济的持续发展带来了极为不利的
解决的问题。
影响,出现了经济总量不断增长而效益下降的趋势,其集中
4 . 环境与县域工业可持续发展的矛盾加深。当前面临的
表现就是县级财政收人占国内生产总值的比重逐年下降。此
矛盾和问题仍主要有四个方面: 一是工业企业低水平发展,
外,在高度集中的计划经济体制下,政府成为投资主体,形成
技术装备和工艺落后、管理粗放、浪费资源污染环境,严重制
了单一所有制在县域