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我国收入分配模式变迁的轨迹
郭金玲
新乡学院社会科学部,河南新乡
【摘要】文章的目的在于通过对改革以来我国个人收入分配模式变迁过程的考察,描述我国个人收入分配模式变
迁的轨迹。文章认为,由谁分配、如何分配以及这种分配背后体现的分配观念是不同时期分配模式特点的集中表现,分配模
式的变迁也主要体现在上述三个方面的变化上。
【关键词】分配模式;变迁;轨迹
【中图分类号】. 【文献标识码】【文章编号】——
我国收入分配模式改革的基本取向是向市场经济靠拢。具来决定整个收入分配过程逐渐把重点转向对再分配的调节。
体而言,我国分配模式的改革是沿着这样的轨迹进行的,在由政府从初次分配领域的退出过程,就是市场机制在初次分
谁分配上,逐渐由政府主导分配一政府、市场、企业、个人共同配领域逐渐发挥作用的过程。当生产主要不再是为自己的需要
决定分配,政府逐渐从初次分配领域退出,市场在初次分配中而是为了别人的需要时,国民收入的初次分配实际上是通过两
开始发挥基础作用,政府把更多的精力用于再分配领域。在如个层次实现的,首先是社会对生产单位的分配,尔后才有单位
何分配上,变迁的基本轨迹是:按劳分配一按劳分配为主,其它对个人的分配。随着计划经济体制向市场经济体制的转变,我
分配方式为补充一按劳分配与其它分配方式并存一按劳分配国的初次分配过程实现了从“政府——企业——个人”向“市
与按生产要素分配相结合一按劳动、资本、技术、管理等生产要场——企业——个人”的转变,市场逐渐取代政府在初次分配
素的贡献分配。在分配观念上,变迁的基本轨迹是:公平优先一领域发挥基础作用。
兼顾公平和效率一效率优先兼顾公平一初次分配注重效率,再在改革初期,市场机制主要在农村和城乡个体劳动者的分
分配注重公平。配上发挥作用。“家庭联产承包责任制”的推行和城乡个体劳动
一
、从政府主导分配到市场机制、政府、企业、个人者的出现使市场机制在初次分配领域发挥作用成为可能。年
共同决定分配代异军突起的乡镇企业,进一步扩大了市场机制发挥作用的领
在由谁分配生活资料上,我国的分配模式实现了从政府主域。到了年代后期,随着价格“双轨制”的实施,企业自主权
导分配到市场机制、政府、企业、个人共同决定分配的变迁过的进一步扩大,市场机制在国有企业的初次分配中的作用逐渐
程。突出出来。
改革开放的过程,也是政府不断转换角色的过程。从收入随着市场经济制度的逐步完善、国有企业产权改革的不断
分配上看,改革每深入一步,政府从初次分配领域就退出一步。深入以及政府经济职能的转变,市场机制作用的范围不断扩
政府从初次分配领域的逐渐退出,是与我国所有制结构的改革大,作用的程度不断加深。到目前,即使在国有经济中,市场机
和国有企业的改革联系在一起的。政府对非公有制经济内部初制也已经取代了政府,在初次分配领域发挥着基础性作用。我
次分配的影响力远不如对公有制经济的影响,个体经济的恢复国的初次分配过程已经基本上完成了从“政府——企业——个
和发展,使政府全面决定国民收入初次分配的格局出现了缺人”到“市场——企业——个人”的过渡。
口。在国有企业内部的分配上,政府的作用也随着企业自主权与市场取代政府在国民收入的初次分配过程