文档介绍：科研机构转制组建集团财务管理体制的构建
张武标于“
一、引言此集团总部对这一层次的企业不可能实行集权管理,只能
科研院所企业化转制是实施科教兴国战略的重大举实行分权管理。松散层企业只与集团公司保持一般的协作
措,是从体制和机制上解决科技与经济结合问题的根本途关系,与集团公司不存在投资与被投资关系,不可能影响
径。随着世界经济一体化,国际间企业的相互竞争优势, 或控制其财务决策,因此不应将其纳人财务管理的范畴。
又在市场国际化、企业跨国化、资本多国化的趋势影响构成紧密层的企业具有独立的法人地位,虽然在法律上赋
下,越来越借助于规模大型化而实现。我国科研院所的规予了经营自主权,但由于其大部分资本被集团公司控制,
模普遍偏小,只有借助企业集勺组织形式,才能聚集大从而为母公司对其实行集权控制提供了法律基础。
量从事基础研究与应用研究的优秀科技人才,形成进入高、经济运行的要求
技术产业的先天资本。因此,科研院所企业化改制后的方企业集团的发展战略
向毋庸置疑地指向大型企业集团。企业发展战略是企业发展的总设计和总规划。企业发
科研院所转制组建集团后,集团公司作为纯粹型产业展战略可按发展战略的性质划分为稳定型战略、扩张型战
控股公司主要具有三大功能产权经营、战略管理、协调略、紧缩型战略和混合型战略。在实施扩张型战略阶段,
及监管。集团公司作为高层决策层实际上是一个投资中应积极地鼓励子公司开拓外部市场,分权的程度应该高一
心,其管理活动主要是战略性管理,对成员企业的投资行点。在稳定型战略下集团公司应对投融资权利从严把握,
为进行规范,以符合集团整体发展战略。同时为避免集团而对有关资金运营效率方面的权利可以适当分离。在紧缩
内成员企业之间的内部竞争,集团公司需要对其成员企业型战略下,集团公司应采取高度集权的管理体制。混合型
就有关市场份额、价格的制定、采购政策进行协调,并设战略是指企业在一个战略时期内同时采取几种战略,应区
计一套良好的激励机制防止成员企业的机会主义倾向,以分不同的子公司采用不同的管理体制。
达到对成员企业的有效监管。但在集团组建初期,建立上企业集团产品产业的选择及与核心业务的相关
述管理体制的保障条件并不成熟,对集团组建初期现状进程度
行调查研究,建立与之相适应的财务管理体制,是科研院按照多元化程度的差异可以将企业集团分为专业化和
所转制组建的企业集团迫切需要解决的现实课题。多元化。专业化企业集团内各子公司处于集团整体业务中
二、构建集团财务管理体制应考虑的主要因素的一个环节或处于某一环节的某一部分,各子公司的业务
企业集团的财务管理体制是集团管理体制在财务管理联系较为紧密,集团公司应对于公司采取集权管理体制。
上的体现,结合了集权或分权管理思想,规定哪些财务决多元化企业集团应根据子公司与集团核心能力、核心业务
策行为由集团公司行使,哪些由成员企业自行决策。具体关系紧密程度采用不同的管理体制。
体现为企业财务决策的权限的划分,对财务决策及其执行信息系统的完善性
结果进行监督与考核。根据财权集中的程度,企业集团财信息系统的完善性、信息传递的及时性和准确性,是
务管理体制有三种基本模式完全集权的模式、完全分权企业集团选择管理体制应考虑的一