文档介绍：2004 年第9 期企业经济 N O 9 2004
总第 28,期 E N T E R P R IS E C O N O M Y S eria N O 2 8 9
统筹内外发展的战略意义与基本对策
宾建成
(浙江财经学院金融学院,浙江杭州310012)
[摘要] 全面建设小康社会,必须统筹国内发展和对外开放,这是新的发展观和新的改革观的体现,也是
我们必须长期遵循的原则。贯彻这个原则,关键是要解决好国内发展和对外开放统筹兼顾的思想
认识问题,建立起社会主义市场经济条件下国内发展和对外开放一体化协调发展的机制。
[关键词1 小康社会;统筹内外发展;社会主义市场经济
[中图分类号F124 [文献标识码1 A [文童编号100- 5024 (2004 )0- 000- 02
一、全面建设小康社会必须统筹国内发展和对外开放相应的宏观政策。但是,为了更有效地综合利用国内外两种
资源和两个市场,新时期的经济发展战略要更加注重国内发
统筹国内发展和对外开放,无论是对于发展开放型经
展和对外开放的协调。正是从这种战略思路出发,要适应经
济、积极参与经济全球化和有效应对加人世贸组织,还是对
济全球化和加人世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域
于促进整个国民经济的持续快速健康发展,维护国家经济安
和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,调整经济发展
全,实现全面建设小康社会的目标,都具有十分重要的战略
战略思路,充分利用国际国内两个市场,优化资源配置,拓宽
意义。
发展空间,以开放促改革促发展。
第一,统筹国内发展和对外开放,是正确审视对外经济
第三,统筹国内发展和对外开放是我国经济全方位开放
在我国经济发展中的地位的需要。20 多年来,我国实行对外
的需要。我国加入世贸组织,对外开放进人新阶段。加人世贸
开放的基本国策,开放型经济迅速发展,基本形成全方位、宽
组织后,我国正在并将继续降低关税和非关税壁垒,对外商
领域、多层次的对外开放格局,极大地增强了我国的国际竞
开放包括服务贸易在内的大多数行业和领域。同时,我国也
争力,对促进国民经济发展发挥了重要作用,为全面建设小
获得了在世贸组织规则和机制下扩大商品和服务出口、吸收
康社会奠定了坚实基础。不断扩大的对外开放,使对外经济
外资与对外投资的有利条件。在这个过程中,国内市场与国
在我国经济中的比重持续上升,对外经济在我国国民经济和
际市场的联系日益紧密,国内经济与国际经济的互动性明显
社会发展中的地位与作用已经发生了根本性变化,成为我国
增强。经济全方位开放的趋势,是我国改革开放不断深化和
新世纪全面建设小康社会的重要组成部分。在近几年国内有
经济发展适应经济全球化趋势的必然结果,也是完善社会主
效需求不足,社会消费增长缓慢的情况下,对外经济成为拉
义市场经济体制的客观要求。但是,随着对外开放程度的加
动国民经济增长的一个重要力量。涉外经济对于我国的工业
深,世界经济和一些主要国家经济的变化,都不可避免地会
化进程、经济结构调整、产业技术进步、增加农民收人等方面
传导到我国,国民经济有可能受外部因素的影响,产生较大
都起着重要作用。另