文档介绍：美国绿色技术壁垒的实施状况及我国对策
陈勇兵,费静
(西南政法大学经济学院,重庆 400031)
[摘要] 近年来,我国外贸出口频频遭遇绿色壁垒,仅 3 年就因此损失了200 亿美元。我国的主要贸易伙
伴是欧美等发达国家,也正是这些国家对进口产品的环保要求非常苛刻,因此,了解国外绿色壁
垒的实施情况非常有必要。本文对美国绿色技术壁垒的实施状况加以介绍,并提出了相应的对策。
[关键词] 绿色技术壁垒;状况;对策
[中图分类号] F27 [文献标识码] A [文章编号] 1006 一5024(2005)09 一0013 - 02
一、美国的绿色技术壁垒实施情况险品和腐蚀性物品的进口则在《危险品法》、《腐蚀品法》、《食
品、药品、化妆品法和消费品用品安全法》中都有规定。
美,一方面,表面上极
2. 绿色环境标志。这是一种在产品或其包装上的图形
力倡导贸易自由化,通过贸易谈判使发展中国家的市场逐步
表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、处理过程
放开;另一方面,为维护自身利益,采用技术壁垒保护本国市
中符合环保要求,对生态环境和人类健康均无损害。发展中
场。其中,绿色技术壁垒由于其隐蔽性、合理性而杀伤力最
国家产品为了进人美国市场,必须提出申请,经批准方能得
大。近年来该壁垒已使我国输美产品屡屡“碰壁”,尤其是使
到绿色环境标志。1988 年美国开始实行绿色标签制度(Green
纺织品、农产品、机电产品的出口受到限制。概括起来,美国
Seal),有36 个州联合立法,在塑料制品、包装袋、容器上使用
实施的绿色技术壁垒有以下四个方面。
绿色标志。美国绿色标签制度对产品进行选择时会综合考虑
1 . 绿色技术标准和法规。美国是较早建立环境标准体系
许多因素,如环境影响的重要性、降低环境影响的可能性、公
的层次较高,因此,美国制
众的利益、生产者的利益、资金的可获得性等。同时聘用世界
定的众多环境标准都使发展中国家难以逾越,也就限制了来
上一流的检测和认证组织,如UnderwriteLaboratory ,来进行
自发展中国家的产品进口。1995 年 4 月,由发达国家控制的
检测,符合所有标准和质量控制规定的产品可以使用绿色标
国际标准化组织开始实施《国际环境监查标准制度》,要求产
签图案并说明认证的基础,生产者必须遵守使用标志的规
品达到 IS09000 系列标准体系。美国在要求进口商品满足
定,且自行承担评价费用。这就在一定程度上使国外产品的
IS09000 系列标准外,还附加了许多其他法规。例如,美国为
出口程序复杂化,也相应的提高了国外产品出口成本。
保护国内汽车工业,在《空气净化法》和《防污染法》中明确规
虽然绿色标志制度属于自愿式计划,但它对国际市场供
定,所有进口汽车都必须安装防污装置,并对不同车型的废
求关系的影响是巨大的,因为零售商或消费者可能会拒绝销
弃物的每英里排放量都制定了十分苛刻的技术标准,从而使
售或购买无绿色标志的产品,从而使有绿色标志的产品和无
得排气量过大的汽车都被挡在美国市场之外; 在防治噪声污
绿色标志的产品处于不同