文档介绍：论中小企业融资机制创新与政调制度送择
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楼土明么

一、政府调控中小企业触资的机制创新的合理性和必然性。针对制度的非有效供给,政府通常会重
中小企业融资的制度安排主要有两条途径一是融资制新考虑制度安排,对制度进行修正、补充,形成新的制度均
度由政府供给一是融资市场化机制。这是中小企业融资机衡,即出现制度帕累托改进状态。
制创新的重要问题。在中小企业发展中,由政府或政府代理在此,将中小企业融资的政府调控机制创新模式,以框
机构进行遴选并提供某种融资,似乎有悖于市场经济的自由
竞争的原则。但是纵观世界各国,不论是发达国家,还是新
兴的发展中国家,几乎有一半由政府提供融资制度安排。这
为我们理解政府调控中小企业融资,提供了现实依据。
在中小企业迅速发展的中国,政府作为制度创新的行动
集团,其融资制度创新呈现以下特点
一中小企业融资的调控制度产生。是政府供给主导型
制度创新。中小企业按照市场经济整体框架的目标取向发
展,随着中小企业数里和规模不断扩大,融资交易费用凸现,
即中小企业在经济转轨过程中按原触资渠道和方式进行融
资,既困难又代价高。对中小企业融资的调控制度滞后,诱发
了制度创新的动力,产生了融资制度的变迁,通过制度创新
成本与收益的理性分析,确定创新收益大于变迁成本加上交
易费用、具有潜在利润。中小企业融资的调控制度是在原有
融资制度基础上所产生的一种新制度,它与原来企业融资制
度存在较大差异。这种差异主要表现为一是使调控从失衡
走向均衡二是创新成本降低,并且易于操作三是原来企业
融资制度中的利弊,为政府制度创新提供了知识力量。基于图政府协调与各方协调的互动机制创祈模型
上述三方面的差异,借鉴国外中小企业的融资制度,能够加二、政府调控中小企业胜资创度创新模式的选择
快我国中小企业融资创新机制建立。政府调控中小企业融资制度创新的综合性目标,是通过
二中小企业融资制度创新的实现路径,是政府调控与选择适合中小企业发展的融资调控模式,有效率地积聚资
各方协调相结合的过程。政府调控中小企业融资,按照调控本、分配资本和使用资本,解决中小企业经济发展过程中的
目标取向,运用财政政策、金融政策和信用政策等三个方面资金短缺,不断提高资本效率,为中小企业持续发展提供强
加以实施。各方协调就是金融机构、信用中介机构和民间资劲的动力。
本的供给者等,根据政府调控制度安排,实现中小企业的融根据经济发展阶段和融资的市场化程度,可以将政府调
资。市场的各利益主体,对新型制度的形成主要通过三种机控中小企业融资制度创新的综合性目标分解为目标模式和
制发挥作用一是推广机制,如信用担保触资二是提升机过渡模式
制,如利率改革三是纠正机制如“地下钱庄”等。一政府调控中小企业融资的目标模式政府支持、市
三中小企业融资制度创新,经过制度实施、反馈与修场化运作。
正,形成新的制度均衡。在政府提供调控方案后,政府的作用、政府支持、市场化运作是政府调控中小企业融资目标
和市场的作用相结合,必然出现一个“实施—反馈—模式的基本取向。对中小企业融资,政府的取向在学术界
修正”制度的过程,逐渐打破旧的制度均衡,形成新的制直存在两种观点一种是中小企业融