文档介绍：行政管理学论文怎么写摘要:近年来,国家对“三农”工作支持力度不断加大,农村经济取得了长足发展,而农村违法占地建房现象也越来越严重,本文基于禄丰县农村违法占地建房现状调查,对农村违法用地问题的主要原因与整治对策展开了具关键词:农村违法占地建房;现状调查;整治对策。1农村违法占地建房的现状。云南省禄丰县国土面积3536km2,辖3乡11镇165个村委会(社区),,人口密度较大,基本农田保护区分布广,(1亩~).据调查,目前在一些乡镇特别是经济发展好、群众收入多的东中片乡镇,不批就建、违法乱建的情况比较突出,具有以下特点。1)公路沿线建房现象突出。公路两侧交通便利,房屋建成后有经营、租赁等收入,公路两侧违法占地建房愈演愈烈。2)建房点分布零散杂乱无章。农民建房选址随意性很大,哪里地势好、“风水”好、交通方便,住宅就建到哪里,形成大量路边店、独家院,居民点分布零散,大量的良田好地被占用。3)超占面积现象严重。很多农户从村内迁出后,建新不拆旧,一户多宅,同时由于配套修建畜圈、厕所、柴草房等附属设施,每户占用耕地往往数百平方米占到几百平方米。4) 非法流转交易土地问题突出。在城乡接壤地带由于经济比较活跃,形成了自发的宅基地私自交易隐形市场,集体土地大量流失。5) 违法占地案件发现迟、处置难。基层土地管理部门人员少、执法条件不够,面对土地案件发案范围大、土地管辖面积广,以致于经常顾此失彼,同时由于土地管理部门在做出处罚决定后对继续施工的行为制止不力,一定程度上也助长了群众的违法占地行为。2农村违法用地问题的主要原因。1) 群众收入增加,建房愿望强烈。建房造宅是群众生活中的一件大事,加之农民人均纯收入逐年增长,特别是东片的碧城镇、仁兴镇、勤丰镇及县城所在地金山镇,人均纯收入都大幅超过全县平均水平,同时受攀比思想和传统观念的影响,在居住方面追求越宽越好,房子越多越好,当通过正常审批渠道难于满足自己的建房需求时,就催生了占用耕地违法乱建行为。2) 农村村庄规划相对滞后。农村建房缺乏统一规划,有些地方虽然制定了村庄建设规划,管控作用却并不明显,加上农村居住较为分散,要选择理想的建房位置比较困难,因此往往岀现公路修到哪里、自己的责任田在哪里、房屋就盖到哪里的随意现象。3) 非法占用耕地建房执法难。现行法律法规未赋予土地执法监察人员一些必要的强制执行权力,其往往只能向违法主体下发《责令停止违法行为通知书》,缺乏强制力。同时,土地案件查处,走完法律程序历时较长,走完法律程序,房子早已盖好入住,以罚代批、以罚代法的处理方法更是助长了土地违法违规行为的蔓延。4) 农村群众法制观念淡薄。由于农村干部对《土地法》等法律、法规政策宣传贯彻不到位,一些干部群众片面认为土地是集体的,建房就变成自己的。不少农民在经济利益的驱动下,在公路沿线土地建房,有的村民私自买卖公路沿线集体土地获取利润,由于未办理合法手续,形成了事实上的“小产权房”•5) 农村宅基地供给和需求间存在矛盾。随着新农村建设的整体推进,农村改、建新房日益加快,向城镇边缘或平坦地区迁移,但村集体组织没有应对这一需求的措施和条件,只得任由村民选定承包地作为宅基地建房,村民从正规渠道,比如到小城镇挂牌购买土地,既受制于经济条件,又增加了购买土地的成本;离开原居地,又受制