文档介绍：XX乡土地利用总体规划XX乡土地利用总体规划(1997-----2010) 第一部分土地利用规划本第一总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条和中发[1997]11号《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》的精神编制本规划。第二条实现耕地总量动态平衡是本次规划的总目标,围绕这一总目标应做到: 1、耕地总量只能增加,不能减少,并努力做到耕地质量逐步提高; 2、农业用地得到有效保护和综合整治; 3、非农业建设用地得到有效控制,城乡居民点用地总规模逐步缩小; 4、土地整理全面展开,土地后备资得以适度开发,实现对耕地占补平衡有余; 、优化土地利用结构和布局,提高土地利用率和产出率,提高粮食单产水平; 第三条为贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,贯彻耕地总量动态平衡的要求,本规划遵循以下原则: 1、保护耕地,优先保证农业用地; 2、以供给制约和引导需求,统筹安排各业用地; 3、坚持占用耕地与整理、开发、复垦挂钩; 4、体现用途管制,注重规划的操作性; 、严格依照商丘市睢阳区土地利用总体规划的指标编制。第四条本次土地利用规划的编制,以1996年为规划基期年,2010年为规划期年,2000年为近期规划年,并展望到2030年。第二土地利用现状第五条概况 XX乡位于商丘市睢阳区南部,全乡21个村委会,143个自然村。根据土地利用现状变更调查,1996年全乡土地总面积930平方公里(9296公顷)人口44669人。东至平台,西至郭村镇,南至路河乡,北至城关镇。第六条土地利用结构及分布一、农用地 1996年全乡农用地(耕地、园地、林地、牧草地、水面等)面积463288公顷,占全乡土地总面积的7813%。 1、耕地面积448103公顷,占土地总面积的77%; 2、园地面积4173公顷,占土地总面积的070%; 3、林地面积3177公顷,占土地总面积的04%; 4、水面面积783公顷,占土地总面积的132%。二、建设用地 1996年,全乡建设用地(居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地)为112406公顷,占全乡总面积的1896%。 1、居民点及独立工矿用地为76009公顷,占全乡土地总面积的1282%。农村居民点用地面积为67677公顷,占8904%,农村居民点用地中闲散地、打谷场的面积分别为13公顷、3011公顷。 2、交通用地面积为3066公顷,占全乡土地总面积的17%,其中农村道路16439公顷,占交通用地的361%。 3、水利设施(包括沟渠、人工建筑物)用地面积为733公顷。三、未利用土地(包括苇地、沙地、荒草地、盐碱地、滩涂)、其他未利用土地面积为1726公顷,滩涂面积为973公顷,占未利用土地46%,其它未利用土地面积为7691公顷,占全乡土地面积的13%。第七条土地利用特点一、土地开发利用程度,后备资严重不足。二、土地垦殖率高,全乡土地总面积9296公顷,耕地则达到448103公顷,垦殖率达到77%,远远高于全市的677%。三、地势平坦,地力不均,耕地中中低产田比重较大,平均粮食单产为400千克/公顷,大量中低产田影响土地的产出率和利用效益,若我乡提高农业种植科技含量,调整施肥结构,增施有机肥,推广高效农业种植,土地潜力可进一步发挥。第八条土地利用存在的问题土地利用存在的主要问题表现为如下几个方面: 1、人增地减的矛盾越越重,人均耕地占有量逐年下降; 2、村庄建设无规划,居民点占地规模逐年扩大,形成大量的“空心村”; 3、乡镇企业用地,尤其施砖瓦窑业用地量大,造成大量耕地被毁; 4、调整产业结构无规划,大量耕地被占用发展林果业;土地利用方式粗放,重用轻养,土地利用效果低。第三土地利用目标与方针第九条本规划遵循以下土地利用方针。 1、优先保证农业用地,重点保护耕地; 2、严格控制非农业建设用地,城乡居民点用地规模逐步缩小; 3、做好土地整理、复垦、开发工作; 4、加强土地的集约化利用,提高土地利用率和产出率。第十条土地利用目标 1、2000年全乡总人口控制在4886人,2010年全乡控制总人口在0639人。 2、2000年全乡耕地保有量控制在4306公顷以上;2010年全乡耕地保有量控制在427646公顷以上,其中基本农田28203公顷,占基期年面积的8%,一般农田169443公顷。 3、1997-2000年全乡新增非农业建设用地为19898公顷,其中控制占用耕地1838公顷以内,2001-2010年全乡新增非农业建设用地16401公顷,其中控制占用耕地12919公顷以内。 4、1997-2000年全乡土地整理出耕地17公顷,复垦耕地7公顷,开发耕地4公顷,合计增加耕地33公顷;至2010年全乡土地整理耕地33公顷,土地复垦耕地14公顷,土地开发耕地8公顷,合计增加耕地公顷。、占