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高职教育集团的成长路径选择与经济分析
邓丽明(,黄水平#,游明忠#
.(/ 河海大学国际工商学院,江苏南京#($$),;#/ 南昌水利水电高等专科学校管理工程系,江西南昌’’$$#) 0
!摘要" 高职教育集团是高职教育获取竞争优势的极具代表性的组织形式,是经济全球化和市场经济条
件下利用有限的高职教育资源尽可能获取最大的高职教育效益、赢得竞争优势,从而实现高职
教育跨越式发展的必然选择。本文主要分析了高职教育集团的成长路径及相应的动力机制,并
提出了相应的对策和建议。
!关键词" 高职高专教育;教育集团;路径选择;经济分析
!中图分类号" 1$(%/ ) !文献标识码" 2 !文章编号" ($$+ & *$#% .#$$% 0$+ & $($’& $#
高职院校既是人才培养的社会公益性组织,又具有经济院校具备明显的竞争优势,具体体现在资金优势、人事优势、
属性。对目前教育领域“抓两头放中间”的发展战略来说,高质量特色优势、资源整合共享优势等多方面的优势。这些众
职教育领域与市场更为趋近。这对高职院校提出了更高的市多的优势对高职院校,特别是对有社会资本参与的高职院校
场竞争要求。若从高职院校的经济属性出发,这种经济组织来说,具有巨大的引力作用,促使学校组织向集团化跨进与
必然有生存、发展和适当获利的要求。教育集团是一种整合壮大。
教育资源共同参与竞争的组织形式,这类组织亦是目前的研
二、高职教育集团的成长路径
究热点之一,是教育的产业属性获得肯定的必然结果。
按教育集团的产生方式、资金来源以及投资主体的不
一、高职教育集团的成因
同,可将其划分为产业支持型、股份融资型、政府主导型、滚
(/ 教育集团的理论支撑。教育集团的产生与教育的产业动发展型等四大类。亦可通过分析其发展途径划分为加盟式
属性的争论和传播密切相关,其历史渊源可追溯到()-) 年教育集团和派生式教育集团。
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教育本质的讨论、#$ 世纪,$ 年代初西方人力资本理论的综合上述说法,按教育集团的组建、成长及主导进行划
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引进和,$ 年代中后期教育商品化的争议。而)$ 年代的教分,将高职教育集团划分为以下五大类,亦可称之为教育集
育产业的争论虽未在产业化方面达成共识,但至少肯定了教团的成长路径。
育的产业属性,这就为教育集团、民办教育、中外合作教育等(/ 政府主导型教育集团。这一类的教育集团是由政府牵
多种教育组织形式提供了理论上的支撑。头,组合一个行政区域内的教育资源以构建教育集团,其目
#/ 政府的大力支持与鼓励。限于政府自身财力的限制, 的表现为对无序竞争的遏制和保证重点投入。这种形式的教
政府对社会力量办学及学校走向社会化提供了众多的鼓励育集团涉及中高职多种层次的学校、培训机构及行业管理部
措施,也出台了一系列的法律、法规。最主要的有《社会力量门,很少引入企业界及用人单位的参与,因此是一种纯教育
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办学条例、职业教育法和面向#( 世纪教育振兴行动计领域的教育集团。政府主导型教育集团的竞争优势主要体现