文档介绍：柳北区政府固定资产投资建设工程管理办法第一章总则为了加强对政府固定资产投资建设工程的监督和管理,提高工程建设质量,促进廉政建设,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,结合柳北区实际,制定本办法。本办法所称政府固定资产投资建设工程(以下简称工程)是指:由区本级财政预算单位做业主,使用包括各级财政资金、各类专项建设基金(资金)、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金、以政府信用或以国有资产为抵押从金融部门取得的项目贷款资金的建设工程,或政府和社会资本合作(PPP)的建设工程,以及虽非区本级财政预算单位做业主但其工程预算、资金拨付需经区相关部门审核、监管的建设工程。成立柳北区政府固定资产投资建设工程管理办公室(以下简称建管办),建管办设在区住建局,由住建局局长任建管办主任。建管办成员由发改局、财政局、住建局、招标办、司法局等部门领导组成。建管办实行联席制。建管办职责:;,可根据实际情况直接出具意见,或由发改、住建、财政、招标等相关部门以会签形式出具意见;对规定未明确的事项,召集相关部门召开联席会,一事一议,并出具会议纪要;;;;,推荐投标施工单位;。第五条工程实行建设单位负责制。建设单位对工程建设的资金管理、投资管理负责,并督促施工单位抓好质量、安全、进度工作,协调勘察、设计、监理、施工等各方面关系,为施工创造良好的外部条件,严格遵守有关法律、法规、规章以及技术标准、质量验收评定标准、设计文件和合同的规定要求,确保工程质量。第六条工程实行资格审查制。第七条工程实行招投标制。第八条工程实行监理制。第九条工程实行质量保修制。第十条工程实行评价制。第十一条工程实行责任追究制。第十二条工程立项按柳北区人民政府固定资产投资建设工程立项有关规定办理。第十三条工程的勘察、设计、监理和施工单位的选择按柳北区人民政府固定资产投资建设工程招投标和政府采购有关规定办理。第十四条工程资金使用按柳北区人民政府财务管理有关规定办理。第十五条工程的结算按柳北区人民政府投资建设工程结算管理有关规定办理。第十六条在市相关部门办理报建手续的工程按柳州市基本建设程序执行。第二章工程前期管理第十七条建设单位须按有关规定选择具有相应资质的工程勘察、设计、监理和施工等单位。第十八条建设单位在工程勘察、设计阶段,应书面明确工程范围、设计内容、设计深度等相关事项,编制一份功能完整的设计文件。建设单位提出的勘察、设计要求及内容应符合国家的相关法律法规及技术规范。工程中期管理第十九条合同管理。(一)建设单位与中标单位双方协商签订工程承包合同,合同内容应明确:。工程造价在100万元以下的(有工程暂列金的,扣除工程暂列金,下同)预付款拨付不超过30%(含30%),100万元以上(含100万元)不超过20%(含20%)。,履约保证金不超过工程合同价的10%(含10%)。,应当对施工单位设立工人工资支付专用账户、拨付工程款中工人工资所占具体比例、建立劳动用工管理台账、实行农民工实名制管理、实行农民工工资与其他工程款分账管理、施工现场信息公示等事项作出明确约定。。(二)建设单位应与中标单位签订、《审核承诺书》、《建筑工程质量保修书》、《建筑施工工程安全责任书》、《不拖欠工人工资(及材料供应商货款)承诺书》作为工程合同附件。(三)合同审核及备案。建设单位履行完相关招标(采购)手续确定施工单位后30日内与施工单位签订书面施工合同。草拟合同时,10万元以下的工程,参考《柳北区小型工程施工合同范本》;10万元以上(含10万元)的工程,参考《柳北区建设工程施工合同范本》,上级有规定的,从其规定。拟定完合同后,建设单位按如下规定办理工程施工合同审核备案:1、工程造价在50万元以下的工程施工合同,需送区招标办审核,签订合同后送区招标办备案。2、工程造价在50万元及以上的工程施工合同(1)实行定点采购的工程,需送区司法局审核,签订合同后送区招标办备案,备案时需附区司法局的审核意见书。(2)采用政府采购方式实行公开招标的工程,需送区司法局审核,签订合同后送区财政局采购办备案,备案时需附区司法局的审核意见书。(3)采用招投标方式实行公开招标的工程,需送区司法局审核,并按市相关行业招投标行政监督单位(市招标办、水利局等)的要求办理备案。3、因客观原因需签订合同补充协议的,应