文档介绍：“十二五”以来全县水利建设工作情况汇报
“十二五”以来全县水利建设工作情况汇报
一、十二五以来水利建设情况简要汇报存在的问题 1、水源严重缺乏。由于我县地处喀斯特地貌的岩溶山区,山高坡陡、年降雨量偏低、生态植被遭受破坏和资源开采等原因,造成地表水逐渐枯竭、浅层地下水得不到较好的降水补给,出现大的水源点水量变小、小的水源点逐渐消失,致使出现新的饮水不安全。 2、专业从业人员严重不足。XX县农村饮水安全管理与技术服务中心成立于 2016年,人员编制5人,在农村饮水安全工程繁重的任务面前显得力不从心,中心人员要从农村饮水安全工程前期项目规划、工程可研报告、工程初步设计、工程实施方案、工程施工放线、工程质量监督、工程竣工决算等工作,任务非常繁重。由于人员少,好多工程施工质量监督不能即时到位,给工程进度和工程质量带来很大影响。为了能更好地完成农村饮水安全工程的各项任务,急需再解决4-5个人的编制问题。 3、资金投入不足。由于水利工程缺乏维修基金,而收取的水费又难以满足维修需求,致使一些水利设施年久失修,工程效益锐减,甚至报废。 4、工程管理机构不健全。我县27个乡镇水利站共有编制81人,但实有在册人数仅为37人,有8个乡镇水利站有编无人。工程建成后,多数乡镇没有落实管理主体,权、责、利不清,未建立工程维护维修、水费收取等管理制度,大部分村级饮水安全工程处于无人管理,低处住户有水用,高处住户无水用,造成心里不平衡,有的便搞破坏,导致工程几乎接近废弃状态。 5、管理工作不力。一是多数乡镇水利站管理人员被安排去抓乡镇中心工作,工程管理的精力被大大分散,形成了说起来重要,做起来次要,忙碌时不要的局面,其结果是管理混乱,管理措施不落实、工作制度不健全、收费不按时、维修不及时、水表计量有误、座收座支等现象时有发生,致使部分乡镇村寨在饮水安全工程上自行私拉乱接,放任自流,水资源浪费严重;二是水行政执法部门(水政监察大队)虽有机构但人员少,无执法装备,对破坏水利设施的违法行为无力予以打击;三是全县饮水安全工程管理人员的工资每月在200-300元左右,均未参加养老保险,不同程度挫伤管理人员的积极性。 6、乡镇与部门之间协调配合不到位。
个别乡镇和水利部门之间配合不够默契,未能真正形成工作合力。乡镇与乡镇、村与村之间协调不够,水源纠纷时有发生(XX乡和平村个人私自将饮用水源作为汽车加水点,不给海马村饮用,乡镇、水利局多次协调无果),造成有的地方无水可用,有的地方却浪费水资源,同时,增加了饮水工程的投资。 7、乡镇重视不够。多数乡镇未充分认识农村饮水安全工程的重要性、紧迫性、艰巨性,只重视水利项目争取,不重视项目的规范化建设,多数乡镇对已建水利工程建后管理不重视,存在重建轻管意识。部分乡镇甚至建设和管理均不重视,存在坐等观望态度,对工程建设不积极配合,对工程管理甩手不管。 8、公路修建和矿山开采不同程度地破坏了水资源,造成水源点消失或转移。下步工作打算及对策一是在广泛协商基础上,制定详细而可行的建后管理方案,保证管理工作有章可循。一些不容易核算用水量的饮水工程,必须将工程管理和维护落实到人;对于规模比较大的集中供水工程,要进一步明晰饮水工程的产权,更多运用市场机制进行经营,鼓励推行租赁、承包、股份合作等灵活多样的经营管理形式。必须进一步推行民主管理,提高用水户参与水平,为此