文档介绍：“澳大利亚梦”_做“印—太”地区的中等强国从去年至今,澳大利亚吉拉德政府接连发布了安全、经济、防务政策的施政纲领,主要包括2012年10月发布的《亚洲世纪中的澳大利亚》白皮书、2013年1月发布的首个《国家安全战略》以及今年5月公布的澳大利亚新版国防白皮书。这些文件构成完整的政策体系,成为研判澳大利亚政府战略立场和政策倾向的重要依据。总体而言,它们共同勾勒出一个“澳大利亚梦”,那就是成为“印度洋—太平洋”地区的中等强国。“中等强国”的自我定位无论是现实主义者还是理想主义者,无不承认权力政治之下,大国具有更大实力来决定世界政治的面貌。但是,国际政治的权力等级下,还存在不少活跃的中等强国。中等强国是指中等力量或实力国家,虽然从国际实力、能量和影响上来衡量,它们难以左右国际形势,但同时也并非是无足轻重的国家。日本学者曾定义,中等强国不是指一国面积大小或军事和经济实力,而是指一国的外交实力,即一国在对外事件中投入的资源和知识。澳大利亚的中等强国梦由来已久,是它长期以来的自我定位和奋斗目标,甚至说是其当代立国之本。在1945年举行的联合国大会上,澳大利亚外长伊瓦特首次向世界宣示,澳大利亚外交政策将走一种更为独立的“中等强国”道路。上个世纪70年代,随着尼克松推行收缩战略,被美国人拖进越战泥潭的澳大利亚也开始调整对外政策,力求树立更独立的对外政策,以提高澳大利亚在国际问题上的影响力和发言权。1972年底出任总理的惠特拉姆在就职后的第一场演讲中说到:“我们打算把澳大利亚建设成在国际事务中更加独立的国家,把澳大利亚变成一个不受军事左右和反对种族歧视的国家;把澳大利亚逐步建成一个不仅在亚太地区而且在世界上特点显著、重视宽容与合作并且很受尊重的国家。”在这一理念指导之下,澳大利亚先后与中国、越南建立外交关系,并积极同最大邻国印尼修复关系。在这一过程中,澳大利亚十分重视推进同亚太国家的关系,对外战略有了更多的自主性和目的性。霍克政府上台后,澳大利亚同亚洲地区的关系更为紧密,并积极促成了亚太经合组织的建立。进入21世纪,亚太崛起的轮廓越来越清晰,对澳大利亚的吸引力也越来越大。从地理条件和历史发展来看,澳大利亚的国家利益与亚洲密切相关,澳大利亚未来的安全与繁荣离不开亚太。因此,为了能在亚太发展中谋求一个有利位置,澳大利亚“脱欧入亚”的进程逐渐加快。2007年,西方国家中第一位会讲中文的领导人陆克文出任总理后,雄心勃勃地在外交领域提出了引人注目的“富有创造力中等强国外交”的理念,进一步确立了新时期澳大利亚的战略方向,核心是“‘要引领前行,不尾随于后’,落实到具体的外交行动上就是‘发力亚太,放眼世界’,以亚太地区作为澳大利亚开展多边外交、构建国际机制的起锚点”。澳大利亚不仅要借“亚太世纪”的东风推进国家利益的实现,更要争取在这一进程中发挥更大影响,掌握更多的主动性。放眼“印度洋—太平洋战略弧”澳在新国防白皮书中提出“印度洋—太平洋战略弧”概念,并将其作为澳大利亚国家利益的重要所在。它分析了亚洲地区的局势和对澳大利亚利益的直接或间接影响,并将以前“亚太”地域进一步延伸,取而代之的是一个新的“印度洋—太平洋战略弧”。这一概念的出现主要由两个因素决定:首先是印度作为一个重要的战略、外交和经济行为体——尤其是印度对外战略的“向东看”——的出现,然后就是从印度洋到太平洋这一广阔地区日益增长