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事关中美新型大国关系前景的六个焦点性问题-.doc

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事关中美新型大国关系前景的六个焦点性问题-.doc

上传人:lxydx 2019/7/13 文件大小:55 KB

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文档介绍

文档介绍:事关中美新型大国关系前景的六个焦点性问题****主席与奥巴马总统在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行的会晤是今年国际关系领域焦点性事件之一,其重要意义和实质程度不亚于一次正式或非正式的访问。解读会晤成果时,六个关键性问题尤值重视。中美今后一个时期处理有关问题的实效相叠加,可以决定两国共建新型大国关系的成败。高层交往能高潮迭起声势不断吗密切的高层交往和领导人友谊已成为中美关系稳定发展的重要维系和促进因素。近年两国每次重要高层交往都与政治共识提升、关键领域合作深化、分歧矛盾得到有效管控相伴。制订新时期中美关系“路线图”,第一项具体工作就是用周密筹划的高层交往安排填满日程表。作为中国新一届政府开局外交的重要内容,今年以来中美开展了密集沟通,实现了两国关系平稳过渡。两国元首通话,美国财长、国务卿、参谋长联席会议主席和总统国家安全事务助理相继到访,为****主席加州之行做足了铺垫。此前****主席与美国领导人从结识到相熟的进程早已通过2011年8月美国副总统拜登访华、2012年2月****在国家副主席任上正式访美顺利完成。“庄园会晤”后,无论从政治还是礼仪角度看,都该轮到奥巴马再来中国走一趟了。奥巴马首次访华是2009年11月应胡***主席邀请对中国进行国事访问。那次访问将奥巴马首任的中美关系推向一个高点,但遭到美国右翼势力诋毁,被批在经贸、人权领域促进美国利益不力。此后三年多,中美关系经历一系列好与坏的事件,特别是美国调整亚太战略带来的碰撞,发生了新变化。美方更加认识到稳定中美关系、加强中美合作的重要性。胡***主席2011年1月对美国的国事访问和两国领导人在多边场合的一系列会晤打开了共建新型大国关系之门。世界正处在大的调整与变动中,中美充当着最重要的变量、扮演着最关键的角色,通过不间断的高层交往管理好中美关系并将两国互信推向深入的必要性更加高涨,邀请奥巴马再次访华的时机已经成熟。亚太地区能迎来中美和谐共处吗 6月2日,出席香格里拉对话会议的美国国防部长哈格尔发表题为“美国对区域安全的态度”演讲。也许是顾及即将举行的中美元首会晤,演讲语调平和,主要解释美国推进再平衡战略的必要性,回避刺激中方的表述。哈格尔还表示,“美国欢迎和支持一个繁荣和成功并为解决区域和全球问题做出贡献的中国”,“与中国建立积极和建设性的关系是美国再平衡战略的重要环节”。美中在亚洲区域安全问题上持不同看法属正常,关键是相互尊重,坦诚对话,建立互信,减少相互误判风险,尤其是在军事领域。中美在亚洲区域安全问题上的不同看法多元且深刻。比如,中方认为经济增长和区域发展合作应是亚太首要议题,不赞成美国人突出军事安全问题;主张以共同安全而非集体安全的思维方式应对本地区安全挑战,不赞同美国逆势而动强化同盟体系;希望通过政治外交手段解决导弹扩散问题,保持地区战略稳定,反对美国加紧部署亚洲反导系统。当然这些只是表象,分歧的关键还是美国亚太战略调整的必要性和针对性。美国战略东移、“重返亚洲”是一段时间以来导致中美战略互疑加深的根源,其针对中国的一面是调门上的修饰所不能掩盖的。很难相信美国把60%的军力部署到亚太只为应对“朝鲜的威胁”。美方并不能说服中国:美国的“再平衡”不是为了牵制中国崛起。无法回避,中美在亚太地区各自面临的战略局面分别是:中国不可能将美国赶出亚太,做不到将亚洲变为中国的亚洲;美国无论怎样加强部署都已无法阻挡中国崛起的步伐,必须适应已因中国而发生根本性改变的地缘战略环境。亚太地区的复杂性、多样性决定了无论是中国还是美国都无法主宰该地区事务,中美是合作还是相争,将把亚太引向截然不同的两种命运。中国领导层在与美方的对话中没有拘泥于、陷入到美国有没有、该不该遏制中国的问题,而是早已把眼光投放到中美应如何在亚太共处。去年2月****在国家副主席任上访美前夕接受《华盛顿邮报》书面采访时表示,亚太地区是中美利益交汇最集中的地区,宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国;中国欢迎美国为本地区和平、稳定、繁荣发挥建设性作用,同时希望美方充分尊重和照顾亚太各国的重大利益与合理关切。今年4月****主席在北京会见美国国务卿克里时再次强调,“宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国”,同时指出双方应该致力于在亚太实现良性互动。中国领导人谈到中美在亚太地区关系问题时体现出的高度自信和务实态度值得美方认真对待。中美当然要正视双方在亚太安全问题上的分歧,但更需正视中美作为两个世界级大国并立于亚太的现实。真正能够抑制中美结构性矛盾、打破“中美在亚太必然走向冲突”论调的,只有两国在亚太有效合作的事实。抓住了中美对亚太和平、稳定、繁荣的共同需要,就抓住了中美在亚太合作之道的基本线索。从维护亚太经济增长和繁荣到共助第三国发展,从制止大规模杀伤性武器扩散到打击跨国犯罪,从稳定朝鲜半岛局势到影响缅甸改革与和解,都是富

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