文档介绍：2008年,**市人口和计划生育委员会在市委、市政府的领导和省人口计生委的指导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学****贯彻党的十七大和《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,以下简称中央《决定》和省委、省政府及市委、市政府贯彻中央《决定》的意见精神,围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展工作任务,以创模工作为抓手,以改革创新为动力,以能力建设为主线,大力倡导以人为本的工作理念,积极探索建立依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育工作长效机制,推进了人口计生事业平稳健康发展。一、主要人口控制指标完成情况一出生人数2007年10月1日—2008年5月31日全市报表共出生6310人,占年度人口计划的5258。预计全年将出生105万人左右,出生人数能控制在省下达12万人的控制指标以内。二符合政策生育率截止5月底,根据各县区、有关大企业上报数据结合信息监测点监测数据综合评估测算,全市符合政策生育率为92,保持在省下达90的控制指标之上。三人口自然增长率截止5月底,全市人口自然增长率为491‰该指标为以年位单位的换算值。二、开展的主要工作围绕上述人口控制目标的实现,市人口计生委组织各县区人口计生局、有关大企业计生办主要开展了以下工作一强化宣传教育,努力营造有利于人口计生工作的良好氛围。为了进一步调动全市广大群众参与人口计生工作的积极性、主动性,为创模工作开展营造良好的氛围,我委在扎实抓好人口计生政策、法律法规学****宣传的同时,将今年3月省委、省政府制定的《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法试行》川委发〔2008〕3号,以下简称《责任追究办法试行》和市委、市政府下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》作为重点,开展了广泛的社会宣传活动。与市纪委、市监察局联合转发了《责任追究办法试行》,并对学****贯彻提出具体要求;印制了《责任追究办法试行》宣传册4000册并下发各县区、企业、乡镇、村居、厂矿学****宣传;在**日报上以市人口计生委负责人答记者问的形式刊登了《责任追究办法试行》学****宣传问答。在深入学****中央《决定》的同时,全市人口计生系统认真组织开展了市委《意见》的学****贯彻工作,利用三下乡活动,发放了各种宣传资料6万余份。通过广泛宣传贯彻,进一步增强了全市干部、群众的国策意识,为工作开展营造了较好的舆论氛围。二认真落实计生利益导向政策,全力构建人口计生工作良好外部环境。为了给人口计生工作的开展营造良好的外部环境,狠抓了各项利益导向政策的落实工作。一是全面完成了2008年全市农村奖励扶助对象的调查、审批和上报工作,全市共有奖励扶助对象3795人,其中3544人享受国家奖励扶助政策、251人享受四川省奖励扶助政策。二是对农村及城镇低保家庭享受独生子女父母奖励金的落实兑现情况及2008年的统计上报工作进行了全面督查;三是完成了2008年计划生育少生快富工程奖励对象的确认申报工作,全市共有2户获奖励;四是对2008年计划生育三结合帮扶工作进行了及时的安排部署,全市落实计划生育三结合帮扶户7829户,其中新增户1390户,目前帮扶工作正全面有序开展;五是认真落实了农村独生子女伤残夭折家庭特别扶助政策,目前全市有61名农村独生子女伤残夭折家庭独生子女父母纳入了城镇企业职工基本养老保险,其中已有11人领取了每月500元左右的养老保险金。 19名因超龄不能参加城镇企业职工基本养老保险的农村独生子女伤残夭折家庭父母享受每人每年600元定期扶助。另外,已通过伤残鉴定并将纳入2008年养老保险的有26人。三实施五大计生惠民行动,让计生家庭优先享受改革发展成果。根据《四川省人口和计划生育委员会关于实施2008年计划生育惠民行动的通知》川人口发〔2008〕5号精神,在全市实施了生殖健康促进行动、出生缺陷干预行动、新农村新家庭建设行动、农民工关怀关爱行动、计划生育家庭权益保障行动等五大计生惠民行动,从多方面给予计划生育家庭更多的关怀关爱。通过实行严格的目标责任管理,推进了行动的有效开展。目前,通过生殖健康促进行动为40943名已婚育龄妇女提供了免费普查服务;通过出生缺陷干预行动为2178名待孕、已孕夫妇提供了优生优育健康教育、咨询服务,为34个经病残医学鉴定批准再生育家庭提供咨询、指导服务。通过新农村新家庭建设行动在**县规划新建人口文化屋50个;通过农民工关怀关爱行动慰问帮助了计划生育留守家庭614户。通过计划生育家庭权益保障行动全面组织落实了各项计生利益导向政策。四扎实推进出生缺陷干预工程,努力提高出生人口素质。今年,我委通过知识干预、营养素干预和新婚优生健康免费服务等综合措施全面推进了出生缺陷干预工程。各县区在继续为待孕、已孕夫妇提供优生优育健