文档介绍：2013年工程全新计价规范主讲人:谭敬慧建纬(北京)律师事务所2013年3月国内造价管理法律规范体系工程量清单发展新版工程量清单的变化新版工程量清单的组成工程量清单计价规范若干法律问题话题国内工程造价管理法律规范体系1、法律:价格法、预算法、合同法、招标投标法、政府采购法、建筑法、审计法等2、行政法规:招标投标法实施条例、建设工程质量管理条例、预算法实施条例等3、规章:建筑工程施工发包与承包计价管理办法(建设部第107号令)、评标委员会和评标方法暂行规定等4、规范性文件:财政部、建设部于2004年10月20日实施的《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)5、国标:《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)》、2008版本工程量清单的发展1953年中央人民政府建筑工程部制定了《房屋建筑工程预算试行定额》1992年全国工程建设标准定额工作会议后,开始推行“统一量、指导价、竞争费”2003年《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)政府宏观调控,企业自主报价,市场竞争定价,部门动态监管2008年《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)在规范的强制性、合理性、适用性等方面有了较大提高2013版《建设工程工程量清单计价规范》,更加细化、科学、合理的造价管理制度新版工程量清单与旧版的变化适用范围:。工程造价构成:发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。资格要求:招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对,应由具有专业资格的工程造价人员承担。责任主体:承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位,应对工程造价文件的质量负责。计价原则:建设工程发承包及其实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。1总则编制依据:招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的,随招标文件发布供投标报价的工程量清单,包括对其的说明和表格已标价工程量清单的性质:构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格,经算术性错误修正(如有)且承包人已确认的工程量清单,包括对其的说明和表格。分部分项工程:分部工程是单位工程的组成部分,系按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干分部的工程;分项工程是分部工程的组成部分,系按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。措施项目:为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。2术语综合单价:完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。风险费用:隐含于已标价工程量清单综合单价中,用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。工程成本:承包人为实施合同工程并达到质量标准,必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用。个别成本与社会平均成本2术语合同形式:单价合同:发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。总价合同:发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。成本加酬金合同:发承包双方约定以施工工程成本再加合同约定酬金进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。2术语工程造价信息:工程造价管理机构根据调查和测算发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机械台班的价格信息,以及各类工程的造价指数、指标。工程变更:合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变;设计图纸的修改;施工条件的改变;招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。2术语