文档介绍：益阳市安化电大自学考试专科生毕业论文论文题目:论公共决策体制监控创新作者姓名: 张桂香所学专业: 行政管理学号: 124300141341指导教师: 吴乐军 目录摘要 21公共决策的涵义与特征 21是决策主体的多元性 22是决策对象和内容的广泛性 23是利益格局的多样性和复杂性 22公共决策体制理论概述 31公共政策分析的基本要素 ・6政策评价标准 42公共决策体制的内容 53我国公共决策监控系统的现状 52监督系统整体功能不强,缺乏监督合力 53・3决策责任追究制度刚起步,科学的决策责任制度缺失 64公共决策体制屮监控系统的创新的政策 61要强化人大对决策的监督 85要加强新闻舆论监督 9参考文献 9论公共决策体制监控创新行政管理张桂香【摘要】:改革开放以来,随着我国市场经济的发展和经济体制改革的共决策失误现象屡见不鲜,,进一步提高公共决策的科学化、民主化,这是一项具有重大理论价值和实践意义的研究课题•本文以马克思小平和江泽民的监督理论为指导,借鉴政治学、经济学、社会学的相关成果,对公共决策监督的理论基础和实践意义作了系统阐释,研究分析了公共决策监督基本要素的构成,对公共决策监督的现实问题和弱化原因作了深刻分析,在此基础上,从改革和完善公共决策监督体制与机制、建立健全公共决策责任追究机制及加强公共决策监督队伍建设等方面,系统地论证了构建我策监督体系的基本方略.【关键词】:公共决策体制公共决策监控系统听证制度决策信息公示1公共决策的涵义与特征公共决策属于管理决策的一种,它是以国家行政机关为主体的社会公共组织,为实现特定的管理目标,解决社会公共问题,从实际出发,制定和选择行动方案的活动过程。其构成耍索包括:决策者、决策对象和目标、决策信息、决策理论和方法、决策环境、两个以上有价值的方案等。公共决策既具有管理决策的一般性质,同时具有鲜明的个性,主要表现在:,主要包括:政府行政机关、准行政组织、非营利性社会组织、社会民间团体等。不同的主体根据自身的行为特点,在公共决策整体运作11'发挥各自的作用。,决定了决策的综合性。它涉及到整个国家和社会一切公共事务,所以它的内容宽泛,涉及面很广,动用的资源数量较大。它不仅要考虑一时一地的单项效应,而且要考虑整体效益;不仅要考虑政府管理的需要,而且要考虑整个社会政治、经济、文化等多方面因索。,是与社会结构的不断分化利益主体的多元化进程息息相关的。公共决策面对的是齐种复杂的利益群体。因此,在公共决策屮捍卫公益、求同存异,坚持公正与效率相统一,是公共决策的着力点和难点。四是公共决策目标的非营利性。公共决策是以社会公共事务为对象,以公共利益为目标,与其他组织决策特别是私人企业决策相比,最大区别之一就是不以谋利为上的。执行统治阶级的意志和政策,实现对国家和社会有效管理,保持经济社会稳定,是政府公共决策的根本目的。公共决策的上述特点决定了科学化民主化是现代公共决策的两个重要取向和要求。:政策问题、政策目标、政策方案、政策模型、政策资源、政策评价标准、政策效果、政策环境和政策信息。,在一定程度上取决于人们是否对政策问题取得共识。政策问题是从大量社会问题中筛选出來的,如何筛选?谁参与筛选?其结果会大相径庭。作为有选择的社会问题,人们对它们所做出的判断是否准确,既取决于经验知识,还取决于伦理道徳方面的价值观念等。,是要确定解决问题的目标,或者明确地说,确定目标是分析的前提。所谓政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务。如果没有目标,政策方案是无法确定的。但目标不明确,也同样会使政策出现偏差。所以必须要求目标明确,具体落实。政策H标既不能朝令夕改,要具