文档介绍：产业集群革新发展探新
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河南省产业集群创新发展存在的问题
。河南省产业集群创新发展综合排名前2位的郑州市和洛阳市拥有地域优势,高新技术企业相对集中,分别为130家和70家,但与北京中关村、武汉东湖、上海张江等先进地区相比,还存在差距。省内其他地区高新技术企业相对更少,特别是很少有国际知名的高新技术企业的加入。
。河南省大多数产业集群处于筹建阶段,产业集群发展起点低、规模小,人才、资金、技术等方面的实力不足。特别是创新能力不足、技术水平低、管理水平低成为制约河南省产业集群升级的最大瓶颈。产业集群大多没有与科技服务产业相关联,缺乏创新机制和创新网络,缺乏研发队伍,缺乏各方面人才的教育和互动,没有形成地区创新机制,产业集群自身的产业升级和可持续发展能力受到严重影响。
。河南省三门峡市的金、铜、铅、锌等有色金属采掘、冶炼和精深加工及硫铁化工、济源市的新能源、有色金属深加工很有特色,对于缺乏这些特色的区域如何发展是值得探讨的问题。一方水土养一方人,每个地区都会有自己的特色资源,需要从历史、文化、经济等多角度、全方位去考虑,对本地的特色资源作进一步发现和挖掘。
,传统工业基地作用有待发挥。河南省平顶山市、许昌市、济源市具有一些传统产业和老工业基地优势。如何依托装备制造业整机制造能力强的优势,发展基础配套零部件、加工辅具和特殊原材料等,依托原材料加工基地的优势,发展下游特色轻工产业,充分发挥传统产业和老工业基地优势促进产业集群发展,从而形成效应,这些问题有待进一步探讨。
。目前,河南省资源利用方式总体上还相对粗放,开发利用效率不高,区域传统资源优势并未显现,造成资源浪费。比如鹤壁市、濮阳市拥有大量石油和煤炭资源,产业集群发展综合排名却比较靠后。这也反映出河南省资源节约与综合利用的基础工作相对薄弱,对矿产资源综合利用现状水平和潜力掌握不够,与经济社会发展的迫切需求还不相适应。先进适用技术推广和应用不够,资金投入相对不足,影响了资源节约与综合利用规模的扩大。
,需增加扶植力度。据统计,河南省部分产业集群依靠资源优势、劳动力成本优势和土地优势发展壮大形成,产品停留在初级加工阶段,传统工业盈利能力较弱,缺少竞争力。如服装市场、资源开采、农副产品加工、机械及配件加工、废气资源和废旧材料回收加工、家具加工等产业。这些产业科技含量低,附加值小,进入门槛低,容易仿造。河南省是农业大省,要提高农产品加工发展力度,对农产品加工企业需增加扶植力度。
河南省产业集群创新发展的制约因素
,市场环境不完善。近年来,河南省的硬环境建设取得了较大进展,道路交通、通信、电力等产业发展势头良好。但软环境建设还有很多不足,主要表现在机构设置不健全、项目审批程序过于繁琐、办事效率不高、市场秩序不够规范、法律法规不够完善等方面。总体来说,政府职能转变缓慢,离真正的服务型政府差距还很大,市场环境不够完善。
,面临产业升级压力。目前,河南省的经济和社会发展已经进入一个全新的阶段,产业之间竞争激烈,各