文档介绍：文件
天台县农村基层党风廉政
建设工作领导小组办公室
天基廉办发〔2011〕1号
关于印发《2011年农村基层党风
廉政建设工作要点》的通知
各乡镇党委、纪委,各街道党工委、纪工委:
《2011年农村基层党风廉政建设工作要点》已经研究,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
天台县农村基层党风廉政
建设工作领导小组办公室
2011年7月21日
2011年农村基层党风廉政建设工作要点
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是建立健全惩治和预防***体系的关键之年。抓好今年的农村党风廉政建设工作,对于贯彻落实市委、市政府重大决策部署,深入实施“四大战略”具有十分重要的意义。今年工作总的要求是:全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会、省纪委十二届七次全会和县十二届五次党代会精神,坚持以人为本、执政为民,认真落实中纪委、省委、市委和县委关于加强农村党风廉政建设的工作部署,开展以“提振工作精神、提升服务水平、提高执行力”为主题的“三提”活动,促跨越发展。以创建“廉洁村”活动为核心,以开展“评星晋级”活动为抓手,以加强“三资两重”管理为重点,进一步完善乡镇机关、基层站所和村级组织三位一体的工作布局,推动农村党风廉政建设再上新台阶,为全县农村改革发展稳定提供坚强保证。
一、进一步加大监督检查力度,切实维护农民群众根本利益
“三农”工作重大决策部署执行情况的监督检查。把贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神贯穿于整个农村党风廉政建设工作的始终,加强对保障和改善民生等有关政策贯彻落实情况的监督检查。严格执行乡镇(街道)领导班子换届和村级组织换届工作的制度规定,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,保证政令畅通,切实维护党的政治纪律的严肃性。
。加大对扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的监督检查,加强对农田水利建设专项资金的监管。紧紧抓住项目申报、资金拨付等关键环节,严肃查处虚报冒领、***侵占、挤占挪用、低效浪费等行为。建立健全科学规范的项目申报程序和立项机制,推进强农惠农项目资金精细化管理,提高强农惠农资金的整合力度和使用效益。
。加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况的监督检查,加强和改进农村土地征地管理,建立健全科学征地补偿机制,完善失地农民生产生活保障制度,切实维护失地农民合法权益。依法规范农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得宅基地的正当权益,严格规范城乡建设用地增减挂钩。保障和维护农民土地权益,切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。
。加大对损害农民群众利益行为的问责力度,重点纠正在农民建房、计划生育等方面乱收费、乱罚款以及集资摊派问题,防止农民负担反弹。坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强对村级公益事业财政奖补政策落实的指导和监督管理。
。重点查办农村基层党员干部在征地拆迁、强农惠农政策落实等方面违纪违法案件,严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处农村基层党员干部
“集体***”案件。深入开展农村平安建设,健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制,严厉打击农村黑恶势力和各种违法犯罪活动。
二、深化完善“廉洁村”创建,努力打造农村基层廉洁工程
1、加强对村干部的廉洁履职教育。结合开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传活动,切实加强对村党组织、村民委员会和村务监督委员会班子成员特别是主要领导的廉洁履职教育和党纪条规教育,加大警示教育、廉洁自律教育和信访提醒教育的力度,督促农村基层干部进行对照检查,增强广大村干部的宗旨意识和廉洁履职意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
2、深化“评星晋级”活动。要将“评星晋级”活动作为“廉洁村”创建工作的主要推力,确保今年全县行政村“廉洁村”覆盖面达到100%。各乡镇(街道)要依据天台县“廉洁村”量化考核表,进一步完善细化指标和考核标准,科学划定“廉洁村”星级评定档次,评定结果要与村“两委”的各类考核评优和村“两委”主要负责人的绩效报酬等挂钩,不断激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力。
3、加强农村集体“三资两重”管理。(1)建立健全农村集体“三资”管理制度机制。针对“三资”管理的重点领域和关键环节,各乡镇(街道)要结合实际研究制定相关制度规定,重点建立健全村(居)银行结算账户管理、银行存款短信实时监控